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    近年來，巴西的科學技術發(fā)展迅速，逐漸成為國際科研創(chuàng)新競賽中的一匹黑馬。2003年，巴西人均GDP為2,824美元，科技投資約占GDP總額的1%，并有望增加到2%。據(jù)統(tǒng)計，全球科學索引的所有文章中有1.5%由巴西科學家發(fā)表，占拉美地區(qū)發(fā)表科技論文的30%以上。巴西每年約有8,000名各學科領域的博士畢業(yè)，目前全國共有128家聯(lián)邦和州立大學、150家研究院、1,200家有資質的工業(yè)、農(nóng)業(yè)和健康研究實驗室。但和世界上其他發(fā)展中國家一樣，在科研創(chuàng)新方面起主力作用仍是政府和公共機構。巴西的政府部門或公共機構投入了60%的研發(fā)資金，私人機構和公司占了40%，并且，巴西科學家和研究人員也主要分布于大學和技術研究院中，這多少反映了巴西科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化仍處在起步階段。2004年12月，巴西醞釀3年的科技《創(chuàng)新法》出臺，旨在鼓勵產(chǎn)學研有機結合，提高技術成果轉化能力，相信將有力促進巴西的科技進步和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

    在生物技術領域，巴西有著較長的發(fā)展歷史，相對動蕩的政治環(huán)境并未對生物技術的發(fā)展造成過多負面影響，當前由總統(tǒng)盧拉•達席爾瓦為首的左翼政府同樣將生物科學技術的發(fā)展放在了首要位置上。

    巴西歷任政府一直重視生物技術的發(fā)展。20世紀70年代，巴西國家研究會在國內發(fā)起了兩個生物技術計劃：基因組學綜合研究計劃和熱帶疾病研究計劃；1981年，政府設立了國家生物技術計劃，以此來整合農(nóng)業(yè)、能源和醫(yī)藥生物技術方面的研究所和經(jīng)費。3年后，一個旨在為科學技術發(fā)展提供支持的項目PADCT建立起來，其主要目的在于培訓科研工作者，發(fā)展科學研究機構和促進產(chǎn)學研的結合。這個項目的第三個階段從1997年開始，約有17%的經(jīng)費投入到生物技術領域。從整個國家水平上看，在生物技術發(fā)展上，巴西科技部發(fā)揮領導作用；在地區(qū)上，州立研究基金會起主導作用。例如圣保羅州的州立研究基金會，在巴西東南部地區(qū)生物技術項目的組織和投資上發(fā)揮很重要的作用。

    目前，巴西高度重視生物技術，取得了令世人矚目的成就。在農(nóng)業(yè)生物技術方面，雖然到目前為止，轉基因植物還沒有獲得商業(yè)化種植的許可，但是關于轉基因植物的研究、培育及其安全性研究和評估已經(jīng)大范圍的展開；巴西大力推行基因組計劃，在繪制病原微生物基因組圖譜方面僅次于美國和英國，在破譯人類癌細胞基因圖譜方面僅次于美國；在衛(wèi)生生物技術領域，巴西在熱帶病的免疫研究和藥物開發(fā)方面成績顯著，其生物醫(yī)藥技術產(chǎn)品占國內市場份額的80%以上。

    巴西擁有眾多生物技術公司。1993年到2002年，生物技術公司的數(shù)目從76個激增到354個，60%為中小企業(yè)，17%在大學區(qū)內，90%擁有自己的研發(fā)中心。生物技術產(chǎn)業(yè)作為巴西的一個新興產(chǎn)業(yè)，呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展的趨勢。

生物技術研究狀況及成果

農(nóng)業(yè)生物技術

    巴西的農(nóng)業(yè)生物技術研究主要集中在轉基因植物研究上。目前，生物技術農(nóng)作物正在全球范圍內傳播。巴西作為農(nóng)業(yè)大國之一，轉基因農(nóng)作物的種植量也居于全世界第五位，據(jù)2004年統(tǒng)計，巴西種植的轉基因大豆價值16億美元，轉基因農(nóng)作物的種植面積達6,900萬英畝。但事實上，長期以來轉基因作物并未在巴西獲得大面積商業(yè)化種植的長期法律許可。

    在轉基因植物研究上，巴西一直走在前列。1983年巴西將抗生素卡那霉素的基因植入煙草，取得了轉基因技術研究的重大突破。1999年，巴西大豆的思索基因成為成熟技術，受到世界的關注。目前，國家生物安全委員會已批準了超過千種轉基因農(nóng)作物進行研究和開始種植試驗。

    盡管研究范圍廣泛，巴西對于轉基因植物的應用一直持謹慎態(tài)度，公眾和科學界的態(tài)度也很不一致。2005年2月，巴西眾議院通過了新的生物安全法，其中一項重要內容即為規(guī)范轉基因農(nóng)產(chǎn)品的種植和銷售，規(guī)定國家生物安全技術委員會是唯一負責有關轉基因研究的管理機構；供人類或動物用的食品和食品配料必須標識說明轉基因成分的含量；轉基因產(chǎn)品和衍生產(chǎn)品的商業(yè)化需經(jīng)國家生物安全委員會的批準。同時還將設立生物技術和轉基因工程科研基金，對轉基因研究提供資金支持。

    巴西參議院2004年12月21日批準第223號臨時法令，允許2004/2005年度種植轉基因大豆，巴西總統(tǒng)于2005年1月12日簽署法令后公布正式生效。 法律放寬了臨時法令規(guī)定的轉基因大豆的銷售期限，允許該年度生產(chǎn)的大豆產(chǎn)品的銷售截止日期由2006年1月份再延長180天。農(nóng)業(yè)部動植物檢疫局負責人Odilson Ribeiro表示，巴西大豆的收獲季節(jié)是4月份，法律的及時出臺有利于巴西大豆的出口。2004年巴西向中國出口大豆660萬噸，出口值21.2億美元，中國是巴西大豆的最大買家。

    巴西過去頒布的法律雖然明令禁止種植和銷售轉基因大豆，但是近幾年來，國內種植轉基因大豆的勢頭迅猛增長。為了維護社會穩(wěn)定和保護農(nóng)民的利益，巴西已連續(xù)幾年以公布臨時法令的形式來維持當年生產(chǎn)的轉基因大豆的合法性。 同前幾年的法律一樣，規(guī)定本年度產(chǎn)的大豆只能用于當?shù)禺a(chǎn)區(qū)下年度種植的種子，不能作為種子產(chǎn)品銷售到其他州。

    巴西農(nóng)業(yè)部承認，在2004~2005年度種植了轉基因大豆的農(nóng)民人數(shù)比上一年度增加了35%。據(jù)巴西種子協(xié)會的預測，2004~2005年度巴西轉基因大豆的種植面積會比上一年度300萬公頃的基礎上再增加一倍，達到640萬公頃，占大豆總面積的30%。[NextPage]

基因組學研究

    巴西對國際基因組測序