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太陽熱水器國家標準的發展背景

    １９８２年，當時的國家標準局開始著手組織太陽能標準的制定工作，１９８４年我國第一個太陽集熱器國家標準發布，即《平板型太陽集熱器熱性能實驗方法》（ＧＢ/Ｔ４２７１－１９８４）。１９８５年以后，開始進入初步產業化階段。１９８６年到１９９４年主要是引進了平板熱水器，所以當時的標準以平板熱水器為主，如１９８６年的《平板型太陽集熱器技術條件》（ＧＢ/Ｔ６４２４－１９８６），還有后來的《太陽熱利用術語》等。

    從１９９５年到現在，進入了產業化發展階段，主要產品是全玻璃真空管熱水器，這期間制定的標準亦以此為主。到２００１年，在全國能標委（全國能源基礎與管理標準化技術委員會）的主持下，制定了１０項太陽熱水器的國家標準，１項行業標準，即農業部的《家用太陽熱水器技術條件》（ＮＹ/Ｔ３４３－１９９８），這些標準主要是結合我國當時的行業發展和產品研發方向制定的，和國際標準相比還有一定的距離。進入二十一世紀，特別是加入ＷＴＯ以后，為適應國際大市場的要求，提出國家標準要與國際接軌，因此在２００２年，由國家標準管理委員會領導，經過專家的調研和分析論證，對一些標準進行了修改、補充完善，陸續制定頒布了四項國家標準和三項行業標準，分別是《家用太陽熱水系統熱性能實驗方法》（ＧＢ/Ｔ１８７０８－２００２）、《太陽熱水系統設計、安裝及工程驗收技術規范》（ＧＢ/Ｔ１８７１３－２００２）、《太陽集熱器熱性能室內試驗方法》（ＧＢ/Ｔ１８９７４－２００３）、《家用太陽熱水器／系統技術條件》（ＧＢ/Ｔ１９１４１－２００３）和《太陽熱水裝置輔助電加熱技術條件》（ＮＹ/Ｔ５１３－２００２）、《家用太陽熱水器儲水箱》（ＮＹ/Ｔ５１４－２００２）、《家用太陽熱水系統安裝運行、維護技術規范》（ＮＹ/Ｔ６５１－２００２）。２００２年以前頒布的１１項標準，加上新頒布的這７項，從實驗、管理、產品對我們現在太陽熱水器的品種、售后服務，安裝驗收等方面進行全方位的規范，構成了一個基本完善的熱水器技術標準體系。之所以說是基本完善，是因為隨著技術進步、產品更新，和市場需求的不斷發展，現有標準還會不斷地進行修改、補充和完善。   

    隨著太陽熱水器行業的發展，生產規模不斷擴大，生產的社會化程度越來越高、分工越來越細、協作越來越廣泛、技術要求越來越嚴格，整個行業逐步走向社會化大生產，這必定要以技術上高度的統一與緊密的協調為前提，而實現這種統一和協調也依賴于各類相關標準。

    市場規范化的需要

    太陽熱水器正處在產業化發展的初期，規范市場是太陽熱水器產業面臨的主要問題之一。隨著市場的發展，競爭越來越激烈，一些不公平、不合理、不合法的行為屢屢發生，擾亂了市場，損害了消費者的權益，給行業造成了負面影響。而規范市場要靠三種力量：一是國家和企業要盡快建立和實施產品質量法，制定完善的技術標準和規范；二是強化產品質量的監督檢測和產品認證工作；三是加強市場管理。同時要加強行業自我管理，充分發揮各級行業協會的橋梁和紐帶作用，組織、協調、監督行業自律、誠信經營及服務。 

    進入國際大市場的需要

    標準是隨著行業發展而制定的，它的主要目的就是指導行業的發展。面對經濟全球化，我國太陽熱水器產業別無選擇，只能走國際化的道路。引進、消化、吸收國外的先進技術和經驗，吸引外國資本，建立合作、合資企業，積極利用相關國際組織的資金，制定與國際接軌的技術標準、產品監測和認證規范，逐步實現國際化，積極開拓國際市場。近年來我國太陽熱水器出口數量不斷增長，尤其是１９９７年以后，隨著環保問題日趨突出，國際上太陽熱水器市場逐漸復蘇，如歐共體十五國，計劃到２０１０年太陽熱水器的保有量達到１億平方米，基本上是其目前保有量１０００萬平方米的１０倍，我國的太陽熱水器行業要想抓住這個機遇，使自己的產品順利進入國際市場，就必須符合國際規則。