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     為了刺激發展中國家投資于清潔能源項目，聯合國正考慮鼓勵這些國家發行一種新型氣候債券。

《聯合國氣候變化框架公約》（UNFCCC）秘書處執行秘書伊沃•德博埃爾說，所謂的氣候債券將主要在非洲、亞洲和拉丁美洲的發展中國家向投資者發行，屬安全性金融項目，旨在為減少溫室氣體排放量的項目融資。德博埃爾稱，債券到期后能用來換取一定的溫室氣體碳排放額度。

聯合國運行著全球第二大溫室氣體信貸市場，去年該市場價值約在1830億美元。氣候債券計劃將有助于簡化風能和太陽能項目的融資程序，因為該債券可將眾多清潔能源項目組合起來。

“這個（氣候債券）計劃允許市場參與者介入，但不必介入到項目的核心，” 德博埃爾說，它將“為公共和私人資金共同投資創造條件”。

德博埃爾表示，他目前還沒有將該計劃向任何國家和投資者通報。他說，發行該債券能籌集到多少資金，還有賴于明年底在丹麥哥本哈根舉行的氣候談判能否取得有效成果、能否提出合理的減排目標，并締結新的氣候公約來取代2012年到期的《京都議定書》。

根據聯合國現行的體系，也就是外界熟知的清潔發展機制（CDM），投資者必須在數以百計的CDM項目中作出選擇。據挪威一家調查公司的報告，去年聯合國認證的碳排放權交易額增長了3倍。

因為人們希望以最少的投入獲得盡可能多的排放權，德博埃爾說，據UNFCCC官方網站公布的信息，在1000多個已注冊的CDM項目中，超過一半都在中國和印度，這兩個國家是CDM項目上獲益最大的國家。中國已經在低碳技術領域收到巨額投資，在聯合國去年根據《京都議定書》認證的CDM項目中，73%位于中國，巴西與印度各獲6%，只有5%位于非洲。

富通集團駐荷蘭的環境市場主管埃里克•伯曼認為，氣候債券是個很不錯的想法，能減少投資者的成本，“發展中國家將完全自主展開所有的項目工作，”而不是讓那些潛在的投資者如他們現在所做的那樣，單獨進行研究、操作小規模項目。

德博埃爾稱，債券將有發行國政府作為強有力的后盾，一旦到期，投資者就會得到碳排放權。

“非常明確，UNFCCC正在利用一切可能的改革來打破目前遇到的阻力和瓶頸，努力使明年的哥本哈根談判不會成為毫無成果、令人失望的談判，”世界經濟論壇環境項目的主要負責人多米尼克•沃哈雷在倫敦接受采訪時說，“還有很多類似債券這樣的改革需要人們去推進，最后可能會帶來令人意想不到的效果。”

德博埃爾說，發行氣候債券將有助于發展中國家募集發展可再生能源項目的資金，是一個很好的契機，“無論發達工業國家達成了何種協議，發展中國家的參與是必不可少的。”