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2007年9月4日，國家發(fā)改委向社會(huì)發(fā)布了《可再生能源中長期發(fā)展規(guī)劃》，明確了中國可再生能源發(fā)展的戰(zhàn)略地位。其中明確指出：今后一個(gè)時(shí)期，中國可再生能源發(fā)展的重點(diǎn)是水能、生物質(zhì)能、風(fēng)能和太陽能，并積極推進(jìn)地?zé)崮芎秃Ｑ竽艿拈_發(fā)利用。2020年前總投資將達(dá)2萬億元。這意味著我國將大力發(fā)展新能源。同時(shí)對海洋領(lǐng)域來說則意味著，海洋新能源的開發(fā)迎來了一個(gè)新的發(fā)展契機(jī)。

    海洋新能源主要包括海洋風(fēng)能、波浪能、潮汐能、還有海洋生物能等，由于這些資源豐富、清潔干凈、可再生性強(qiáng)，與生態(tài)環(huán)境和諧，被聯(lián)合國環(huán)境組織視為目前最理想、最有前景的替代能源之一。我國有18000公里的海岸線、300多萬平方公里的管轄海域，海洋能源十分豐富，利用價(jià)值極高。其中，近海域波浪的蘊(yùn)藏量約為1.5億千瓦，可開發(fā)利用量約3000萬～3500萬千瓦，海洋風(fēng)能約有7億千瓦左右。同時(shí)，我國又是世界能源消費(fèi)大國，大力發(fā)展海洋新能源符合國情，對于優(yōu)化能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，減少污染，保護(hù)環(huán)境，支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，意義十分重大。

    目前，我國對于海洋新能源的利用才剛剛開始，尚未形成規(guī)模開發(fā)，海洋風(fēng)電、潮汐等產(chǎn)業(yè)存在著科技創(chuàng)新水平相對落后，激勵(lì)機(jī)制不夠完善，尚未形成新能源持續(xù)發(fā)展的長效機(jī)制等方面的問題。特別是由于海洋新能源研發(fā)、生產(chǎn)投資成本高，短時(shí)間內(nèi)難有明顯經(jīng)濟(jì)效益，目前在沿海大多數(shù)地區(qū)海洋新能源開發(fā)仍受到冷落，沒有引起有關(guān)方面足夠的重視。這其中重要的原因是缺乏戰(zhàn)略眼光，尚未意識(shí)到海洋新能源開發(fā)利用的廣闊前景和市場潛力，尤其沒有認(rèn)識(shí)到發(fā)展海洋新能源對保護(hù)環(huán)境的積極作用。

    數(shù)字顯示，中國單位GDP能源消耗是世界平均水平的4倍，每年我國的GDP增長，有大約4%到6%被環(huán)境代價(jià)抵消。近年來，沿海地區(qū)傳統(tǒng)的高消耗、高排放、低效率的粗放型增長方式在給海洋經(jīng)濟(jì)帶來高速增長的同時(shí)，也付出了高昂的環(huán)境代價(jià)。要想改變過去高消耗高污染的經(jīng)濟(jì)增長模式，辦法之一就是大力發(fā)展包括海洋能源在內(nèi)的各種可再生能源。

    海洋新能源對我國海洋事業(yè)的發(fā)展還有著特別的意義：第一，海洋新能源的開發(fā)可以促進(jìn)海洋產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，擴(kuò)大、提升海洋經(jīng)濟(jì)的規(guī)模和內(nèi)涵，進(jìn)而帶動(dòng)沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；第二，目前海洋經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)要調(diào)整，增長方式要轉(zhuǎn)變，發(fā)展海洋新能源就是海洋產(chǎn)業(yè)和技術(shù)發(fā)展的一個(gè)新的抓手和重點(diǎn)；第三，在海洋新能源領(lǐng)域，世界面臨著很多共同的新技術(shù)創(chuàng)新問題，我國在建設(shè)海洋強(qiáng)國的過程中，有條件抓住機(jī)遇，在海洋新能源技術(shù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)較快發(fā)展。

    海洋新能源是一項(xiàng)新興的事業(yè)，發(fā)展空間和潛力很大。據(jù)悉，發(fā)改委下一步將進(jìn)一步加強(qiáng)新能源技術(shù)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)示范，加強(qiáng)新能源體系化建設(shè)。“十一五”規(guī)劃也指出，要大力發(fā)展新能源，實(shí)行優(yōu)惠的財(cái)稅投資政策和強(qiáng)制性的市場份額，鼓勵(lì)生產(chǎn)和消費(fèi)新能源，這都為海洋新能源的開發(fā)提供了一個(gè)很好的發(fā)展機(jī)遇。如何把握這一契機(jī)，促進(jìn)海洋新能源技術(shù)的成熟和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使海洋新能源在我國未來經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中發(fā)揮應(yīng)有的作用，還有待沿海各地及海洋領(lǐng)域方方面面的共同努力。