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財政部等三部門進一步明確非水可再生能源發電補貼政策

文章來源:5e | 發布日期:2020-10-21 | 作者: | 點擊次數:

財政部、國家發展改革委和國家能源局三部門近日聯合印發《關于促進非水可再生能源發電健康發展的若干意見》有關事項的補充通知,進一步明確了風電、光伏、生物質發電項目全生命周期的合理利用小時數,進一步明確了非水可再生能源電價附加補助資金的結算規則。

財政部等三部門今年1月印發了《關于促進非水可再生能源發電健康發展的若干意見》,明確了可再生能源電價附加補助資金結算規則。

為確保存量項目合理收益,基于核定電價時全生命周期發電小時數等因素,此次補充通知確定了各類項目全生命周期合理利用小時數。

在合理利用小時數方面,《意見》明確風電一類、二類、三類、四類資源區項目全生命周期合理利用小時數分別為48000小時、44000小時、40000小時和36000小時。海上風電全生命周期合理利用小時數為52000小時。

光伏發電一類、二類、三類資源區項目全生命周期合理利用小時數為32000小時、26000小時和22000小時。國家確定的光伏領跑者基地項目和2019年、2020年競價項目全生命周期合理利用小時數在所在資源區小時數基礎上增加10%。

在項目補貼電量方面,《意見》明確項目全生命周期補貼電量=項目容量×項目全生命周期合理利用小時數。其中,項目容量按核準(備案)時確定的容量為準。如項目實際容量小于核準(備案)容量的,以實際容量為準。

在補貼標準方面,《意見》明確補貼標準=(可再生能源標桿上網電價(含通過招標等競爭方式確定的上網電價)-當地燃煤發電上網基準價)/(1+適用增值稅率)。

同時,三部門強調了要對補貼項目有關情況進行核查,電網企業應當建立信息化數據平臺,對接入的可再生能源發電項目裝機、發電量、利用小時數等運行情況進行連續監測。同時,針對如在核查中發現申報容量與實際容量不符的,將按不符容量的2倍核減補貼資金。電網企業應按確定的項目補貼電量和補貼標準兌付補貼資金。如在核查中發現超標準撥付的情況,由電網企業自行承擔。

按照規定納入可再生能源發電補貼清單范圍的項目,所發電量超過全生命周期補貼電量部分,不再享受中央財政補貼資金,核發綠證準許參與綠證交易。

按照規定,納入可再生能源發電補貼清單范圍的項目,風電、光伏發電項目自并網之日起滿20年后,生物質發電項目自并網之日起滿15年后,無論項目是否達到全生命周期補貼電量,不再享受中央財政補貼資金,核發綠證準許參與綠證交易。

此外,三部門將組織對補貼項目有關情況進行核查。其中,價格主管部門負責核查電價確定和執行等情況;電網企業負責核查項目核準(備案)和容量等情況,能源主管部門負責制定相關核查標準;財政主管部門負責核查補貼發放等情況。

據了解,2020年國家可再生能源電價補貼資金預算總額約924億元,同比增長7%。

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