岛国精品在线观看-岛国精品在线-岛国大片在线免费观看-岛国大片在线观看完整版-日本老师xxxx88免费视频-日本久久综合网

5月11日，國家能源局正式發布了《關于2021年風電、光伏發電開發建設有關事項的通知》（以下簡稱《通知》）。相比于4月19日發布的征求意見稿，《通知》明確了2021年保障性并網規模不低于9000萬千瓦。之前沒有明確的戶用光伏補貼總額，也明確為5億元。

補貼明確、規模明確

根據此前發改委價格司對于戶用光伏補貼電價的征求意見，2021年戶用光伏補貼電價為0.03元/千瓦時。按照5億元總補貼額計算，2021年戶用光伏裝機規模將超過16GW。

90GW的風光保障性并網規模是2021年風光建設的下限數據。按照國家能源局的解讀，2021年擬并網的風電、光伏發電項目主要是存量項目，包括2020年底前已核準且在核準有效期內的風電項目、2019年和2020年平價風電光伏項目和競價光伏項目，規模約9000萬千瓦，這些項目均為已核準（備案）、符合政策的項目。

《通知》明確，2021年保障性并網規模主要用于安排存量項目；存量項目無需參加競爭性配置，直接納入各?。▍^、市）保障性并網項目范圍。對于存量項目并網后仍不能滿足今年非水電最低消納責任權重要求、保障性并網仍有空間的省（區、市），省級能源主管部門應按剩余保障性并網規模抓緊組織開展競爭性配置，加快推進項目建設，確保年內并網投產。

2021年有望實現保障性并網+市場化規模+戶用光伏，風光合計并網超100GW的規模。

長效機制待驗證

2021年的《通知》為了實現建設目標的完成，國家能源局建立了3方面的長效機制：

一是建立消納責任權重引導機制。國家不再下達各?。▍^、市）的年度建設規模和指標，而是堅持目標導向，測算下達各省年度可再生能源電力消納責任權重，引導各地據此安排風電、光伏發電項目建設，推進跨省跨區風光電交易。

二是建立并網多元保障機制。為做好大規模風電、光伏發電項目并網消納工作，今后風電、光伏發電項目將分為兩類。一是各?。▍^、市）完成年度非水電最低消納責任權重所必需的新增并網項目為保障性并網項目，由電網企業實行保障性并網。二是保障性并網范圍以外仍有意愿并網的項目為市場化并網項目，可通過自建、合建共享或購買服務等市場化方式落實并網條件后，由電網企業予以并網，促進電力系統整體靈活性的提升。保障性并網和市場化并網只是并網條件有差異，兩類項目在并網后執行同等的消納政策。

三是建立保障性并網競爭性配置機制。根據消納責任權重測算確定的保障性并網規模有限，哪些項目能夠納入保障性并網范圍，需要各省結合本地區實際，由各省級能源主管部門通過競爭性配置統一組織。項目上網電價按照國家價格主管部門有關政策執行。

目前來看，這些機制的建設體現出了國家能源局將風光項目權力下放和促進風光消納所作出的積極努力。但依然還處于宏觀指導層面，需要更多落地細節。

比如，各省消納權重的的引導，可能對某些風光資源匱乏，又電力消納責任大的省份有很大壓力。雖然說要推進跨省區的風光電力交易，但目前缺乏明確的跨省區風光電力交易規則和計量準則。很難具體執行。

還有就是保障性范圍外市場化并網項目和通過競爭納入保障性并網范圍的政策。雖然可以加強競爭和促進消納并網。但各地還都沒有建成成熟、完善的電力市場，更多時候只能依靠單純的價格競爭來實現并網。不僅無法體現電力的時間價值、風光的碳中和價值，也會簡單地增加電網消納成本，缺乏消納成本疏導。