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    “現在我們做飯只要用手拉一下開關，電炊具就啟動了，不用燒柴也不產生一點煙。”這是陜西省寧陜縣60歲的徐密蘭日前告訴記者的話。據了解，截止目前，寧陜縣已建小水電站達131座，其中在建3座，總裝機容量15070千瓦，年發(fā)電量4900萬千瓦時，水電企業(yè)總收入為2915萬元，年創(chuàng)稅566萬元，成為該縣經濟發(fā)展的“活水源”。

    希望曙光燃起山村人的渴盼 

    地處秦嶺腹地的寧陜縣氣候溫和，雨量充沛，林海蒼郁，溪河縱橫，其中流域面積在5平方公里以上的河流達120條。良好的生態(tài)涵養(yǎng)了豐富的水源，蘊藏了巨大的水力資源。據專家測算，寧陜這座“活水庫”水能理論蘊藏量42.7萬千瓦，可開發(fā)量6.3萬千瓦，分別超過全國、全省人均占有量的10倍和13倍。多少年來，這里的人們守著滿河“銀水”白白流走，卻一代代胼手胝足，在冥滅斑駁的松油燈下，吃著石磨子碾壓出的粗糙糧食，艱苦勞作，貧困生活。

    46年前，長安河畔亮起了水電開發(fā)的第一縷曙光，寧陜縣第一個小水電站關口電站建成，使得寧強縣結束了無電的歷史。從此，水電發(fā)展如星火燎原。從1959年到1990年的31年間，全縣共建成大小水電站117座，總裝機達到3615千瓦，讓縣城居民用上了盼望已久的電。1991年，寧陜縣以全國第二批農村初級電氣化縣建設為契機，使得全縣小水電站達到128處，總裝機8670千瓦。1995年，寧陜縣初級電氣化建設順利通過國家驗收達標，并榮獲國家計委、水利部全國第二批農村電氣化試點縣先進集體稱號。農村水電初級電氣化縣的實現，結束了全縣75%的山區(qū)群眾松亮、煤油照明的歷史，全縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、組戶通電率100%、100%、92%，不僅提高了農村群眾的生活質量，同時也燃燒起了山區(qū)人民脫貧致富奔小康的希望曙光。 

    做活水文章小水電成市場寵兒 

    通過初級農村電氣化建設，寧陜縣委、縣政府形成了“把發(fā)展小水電站作為本縣的支柱產業(yè)”的共識。為加快這一產業(yè)的發(fā)展步伐，2001年，寧陜縣再次躋身于全國400個水電農村電氣化建設縣，并成立了由縣長任組長，縣委副書記和分管縣長任副組長，水利、財政、計劃等單位主要負責人為成員的水電農村電氣化建設領導小組，14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了相應的機構。提出了“以水發(fā)電，以電興業(yè)，以業(yè)富民”的工作思路，按照“流域、梯級、滾動、綜合”開發(fā)的原則，加快水能資源開發(fā)建設。

    水電發(fā)展關鍵是資金。為破解資金難題，該縣創(chuàng)新機制，實現投資主體多元化；放寬政策，引導各類投資主體以股份制形式興辦水電站；大力招商引資，鼓勵縣外客商投資辦電；靈活經營機制，鼓勵職工參股，做到國家、集體、個人一起上。同時，為加快發(fā)展，該縣簡化辦事程序，相關的職能部門成立了小水電站立項審批服務中心，公示辦事內容，實行一條龍服務、一站式辦結，并主動為小水電站業(yè)主協(xié)調解決建設中遇到的各種矛盾糾紛。投資辦電站，做電站的股東，是許多寧陜人求之不得的事，而為電站提供貸款，則是寧陜幾家金融機構都樂意的。本縣個體戶投資裝機250千瓦的涼水井電站，和水電企業(yè)職工入股建設裝機200千瓦的落錢巖電站，分別于今年3月竣工投產。同時，縣上還將項目整體包裝，多次北上南下，尋求各路客商前來投資建設。栽下梧桐樹，引得鳳凰來。2004年西洽會上，寧陜縣與陜西省武毅山科工貿有限公司簽訂了投資開發(fā)合同。使得裝機6000千瓦、總投資5940萬元的太山電站工程于2004年10月開工建設。該電站水庫總庫容達835萬立方米，調節(jié)庫容 524萬立方米，可進行旅游、養(yǎng)殖綜合開發(fā)，建成后不僅將結束寧陜無調蓄電站的歷史，而且還將大大的提高全縣的供電能力和質量。目前又與浙江客商簽定汶水河梯級開發(fā)合同，4處總裝機11600千瓦的電站工程項目勘測設計工作已經完成，可望年底可開工建設。 

    電網并行技術管理要效益

    隨著天然林保護工程的實施，昔日以“木頭經濟”為支撐的寧陜縣將經濟發(fā)展方向調整為以礦產水電、生態(tài)旅游、綠色食品為突破的發(fā)展思路。由于產業(yè)結構的調整，使得全縣電力供需矛盾日益突出，特別是一批建于70年代的小、微型水電站因運行年代久遠，相繼報廢；一些“超期服役”的輸電線路，經常發(fā)生故障，導致供電可靠率和供電質量逐年下降。針對此，寧陜縣在發(fā)展建設新電源的同時，重點加強電網建設，突出擴大通電面和農村配電線路改造工程建設。5年來，全縣先后新建變電站6座，改造和新增變壓器435臺，新建與改造輸電線路2900公里，使得鄉(xiāng)、村、戶通電率分別達到100%、100%、98.5%，發(fā)供電設備完好率達到100%，電壓合格率98%，400伏低壓配電線路完好率達95%以上。電網改造不僅提高了城鄉(xiāng)居民用電質量，使得人均和戶均生活用電量分別增加154千瓦時和155千瓦時，同時還降低了發(fā)供電企業(yè)成本，提高了經濟效益。 

    水電企業(yè)是電氣化建設的經營部門，為切實提高水電企業(yè)的經濟效益，寧陜縣按照水電農村電氣化建設和現代企業(yè)制度要求，對縣水電有限公司進行了資產重組。企業(yè)由縣政府控股、省水電開發(fā)中心入股、職工參股，基本實現了股權多元化，構建了有效的決策、制衡執(zhí)行機制，使企業(yè)真正走上了規(guī)范化運作的軌道。同時，他們還積極引進新技術、探索新方法，對太山等水電站采用了計算機監(jiān)控系統(tǒng)、高度自動化系統(tǒng)等先進技術，對已成魚洞子電站、土地梁電站進行現代化技術改造 、技術創(chuàng)新工作，更換老式水輪機，增加已成電站的科技含量和自動化管理水平，以達到提高電站效益、減員增效的目的，通過技術改造，兩站每年可增加發(fā)電量100萬千瓦時。同時，他們進行人事工資制度改革，使得在崗職工由原先的177人減少到105人，實現了改革的平穩(wěn)著陸，企業(yè)一舉扭虧為盈。

    一亮百亮小水電掀起農村“能源革命”   

    小水電的迅猛發(fā)展，成為寧陜縣經濟發(fā)展的支柱產業(yè)，年上繳稅收逾百萬元，成了該縣財政增長的“活水源”。目前已建成運營的128座小水電站，每年直接創(chuàng)稅達566萬元。小水電除了直接把水變成了“錢”，還為該縣工業(yè)發(fā)展提供了充足的動力，一大批礦產開發(fā)、冶煉、化工、藥材等企業(yè)應運而生。全縣先后建成了規(guī)模較大的大西溝鉬礦，沙洛、沙溝鐵礦和“西漢”公路高速公路沿線12個碎石場，為當地農村富余勞動力提供了增收渠道，2005年全縣農村勞動力轉移到第三產業(yè)和私營企業(yè)人數達8600人，占全縣總勞動人數的40%。 

    小水電的迅速崛起，極大地推動了該縣工業(yè)的大步發(fā)展。該縣“工業(yè)短腿”得到了有效“治療”。2005年全縣國民生產總值完成38400萬元，比2000年增長11%，工農業(yè)總產值增長 8  %，地方財政收入增長 7%，農民人均純收入增加 17 %。

    通過實施水電農村電氣化建設，不僅擴大了用電面，讓石磨成了古董、油燈成了文物，促進了農村精神文明建設，而且還降低了電價，增加了小水電代燃料戶，保證了生態(tài)環(huán)境。目前，全縣有14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開通了程控電話，9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開通了手機，通訊靠“吼”的歷史在農村基本結束，電視機、洗衣機等家用電器進入尋常人家。全縣小水電代燃料戶達4928戶，過上了“做飯沒有煙，用手拉開關”的日子，占總戶數的22%。同時，也鞏固了天然林保護和退耕還林成果，年減少薪柴木材采伐5.5萬立方米，保護林地面積1.5萬畝左右，森林覆蓋率提高了6.1%。