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　　印度小水電資源的蘊藏量為10000兆瓦，但是到目前為止，印度已建的小水電裝機容量只有數百兆瓦，這說明印度小水電開發的步伐相當緩慢。

　　縱觀印度次大陸的其它國家，小水電開發的情形與印度一樣。究其小水電發展緩慢的原因，可歸納為以下幾點：

（1）只有國家電力公司有小水電開發權，但卻對此興趣不大；

（2）小水電建設缺乏資金；

（3）長期以來工程的前期研究工作一直處于滯后狀態，測量、勘察工作也是零敲碎打，因此工程的可行性報告經常是數據不足；

（4）小水電開發技術的選擇比較困難；

（5）小水電工程要獲得環境及林業部門的批準，阻力重重。

　　最近幾年，印度在水電開發的手續審批程序方面有所簡化，整個社會環境也越來越朝著有利于水電開發的方向轉變。印度小水電從默默無聞到倍受青睞，其中的原因是多方面的。

一、能源短缺使小水電得以開發

　　面對日益加劇的能源短缺現象，印度聯邦政府在20世紀80年代末就作出了大力發展可再生電力資源的決定。為此設立了一個專業性機構--非常規能源部，其業務范圍是制定可再生能源開發政策，對與工程開發有關的問題進行協調，對工程的建設實施監督。針對可再生能源開發資金短缺的困難，1987年成立了一個專門金融機構--印度可再生能源開發局。該局隸屬于非常規能源部，其工作是為小水電工程以及其它的可再生能源工程提供貸款。經過多年的努力，印度可再生能源開發局已經大大地增加了其業務活動范圍，除為工程提供貸款外，還參與到工程的前期研究工作中。如準備詳細的工程可行性研究報告，選擇工程開發技術，對開發商進行技術指導以及財政咨詢等。

　　為了使聯邦政府開發可再生能源的政策得到積極穩妥的貫徹，同時保證小水電開發的步伐堅實而有力，非常規能源部在其工作范圍內，主動與印度的25個邦政府進行協調。從此，小水電開發部門開始向私人投資敞開了大門，有關部門估計獨立電力生產商會在印度的小水電開發領域大顯身手。在諸如工程的前期測量、勘察，準備可行性研究報告以及詳細的工程設計報告，建設新電廠，為新增電力尋找用戶，電廠與國家電網相連接，為工程建設籌集資金以及對老電廠進行升級改造等都可以使獨立電力生產商有所作為。

二、融資方式

　　象印度的其它電力開發部門一樣，建設資金短缺在小水電的建設過程中始終是一個令人頭疼的問題。但是分析表明，阻礙小水電發展的首要原因并不是資金的匱乏，而是其建設時間過長以及辦理各種審批手續所花費的時間。現在印度的小水電開發部門已經能夠從一種或多種渠道籌集到小水電的建設資金。這些資金渠道為：

1. 國內資金

　　申請國內貸款的一個重要部門便是印度可再生能源開發局。該機構已經批準為累計裝機超過260兆瓦的79個小水電工程提供貸款。在這79個小水電工程中，已經有24項工程（裝機容量共為53.28兆瓦）交付使用。

　　印度可再生能源開發局審批的貸款總額為80億盧比。該機構的還貸期為10年，其中包括3年延期付款期。而它的資金則主要是從國內外的各種渠道籌集而來，如世界銀行等國外金融機構?？稍偕茉撮_發局所需努力的目標就是減少其審批貸款所需的時間及削減審批手續。

　　與印度農村電氣化公司相比，國有電力財務公司在為小水電工程提供貸款方面顯得積極一些，它已經為15個以上的小水電工程提供過貸款，而前者卻只為2個小水電工程提供過貸款。上述兩家公司都隸屬于聯邦政府電力部。在最近的政府機構調整過程中，聯邦電力部規定農村電氣化公司以后有責任為小水電工程提供貸款，而同時國有電力財務公司則應集中精力為較大型的電力開發工程提供貸款。至于私營小水電開發商，如果想獲得資金援助及機構運作資金，則可以從商業銀行和資金市場貸款。

2. 供貨商信貸

　　目前，這種供貨商信貸在應用范圍上要受到某些條件的制約，但它卻會在未來小水電的發展中發揮較大的作用。以下事實可以對這種說法給予佐證，已經有一些水電設備生產商在印度開設商店，甚至還建立了制造廠。盡管小水電的機電設備訂單有限，而且為爭取訂單，競爭相當激烈，但為了加快顧客的資金流動，制造商仍可以提供供貨商信貸。

3. 多邊融資機構

　　最近幾年，幾家多邊金融機構在為小水電部門籌集資金方面發揮了積極的作用。在1993～1997年的4年間，世界銀行累計向印度提供了7000萬美元的貸款，共增加小水電裝機100兆瓦以上。世界銀行提供的貸款是通過印度可再生能源開發局來具體實施的，世界銀行將在貸款截止日期的前一年提前支付全額貸款。上述7000萬美元的貸款由包括位于印度南方的小水電工程分攤。這些小水電工程的類型為渠道跌水式、徑流式或壩趾式電站，其裝機范圍從1.3兆瓦～21兆瓦不等，電站設備由當地廠家提供。

　　世界銀行的第二批貸款，在進行審批之前，由世界銀行和聯合國開發署聯合對印度進行了投資前的調研工作。調研的目的是為了評估申請貸款的小水電工程的開發前景，并對一系列用于灌溉的小水電站擬訂投資計劃。有關專家在調研報告中著重建議小水電工程應該采用簡單的結構形式及土木工程設計。在對這些小水電工程進行了中期審查以后，世界銀行原則上同意給印度2億美元的第二批貸款，為總裝機容量達200兆瓦的新建小水電工程提供建設資金。

　　另一個多邊機構--總部設在紐約的聯合國開發署與全球環保機構一道，曾起草了一項多邊計劃，目的是將印度山區的小水電資源進行最優化的開發。其中一項投資1500萬美元的小水電工程資金則由聯合國開發署、全球環保機構及印度政府平攤。在兩次推遲了竣工日期以后，該工程現在處于收尾階段。到目前為止，聯合國開發署已向印度的20個小水電工程提供了建設貸款。這些工程的裝機容量都在2兆瓦以內，位于印度北部和東北部的喜馬拉