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　　在5月8日召開的中國水電發展論壇上，針對水力發電和火力發電“同質不同價”的問題，國家發改委副主任、國家能源局局長張國寶表示，由于中國計劃經濟時代長期對發電實行成本定價，導致目前水電價格遠遠低于火電，但水火電“同質不同價”的問題仍需研究。
　　“水電界有同志呼吁‘同質同價’問題，指一度電不管是水力發電還是火力發電都應該是一個價，但是由于歷史原因和當時對電價的計算方法，所以造成水電電價和火電電價有差別。”張國寶說，“過去水電的投資大，建設周期長，成本高，但是建成投產后被認為是幾乎沒有成本的，所以給水電定的價格要低于火電。”
　　張國寶并未明確表示應上調水電價格，僅表示“如果以后要在政策上調整的話，要認真進行研究”。
　　水電價格低于火電價格，被業界認為是制約水電發展的原因之一。2003年7月，國務院下發《電價改革方案》指出，上網電價將根據各地電力供求情況逐步引入競爭機制。但是，兩年來，中國電價的形成至今還按個別成本審批電價（根據每臺發電機組的成本審批電價）辦法進行管理，市場化方向只進行了零星的試點。
　　中國華電集團公司總經理曹培璽認為，應該制訂合理的水電政策。水電是可再生和綠色能源，替代的是煤炭和石油等不可再生能源，同時在減少污染、保護環境方面發揮著重大作用，因此水電價格不應低于火電價格，如果火電、石油等其他能源價格變化，也應隨之聯動。
　　“解決水電發展中帶來的環保、生態、移民等問題，需要一個經濟基礎。”中國水利水電建設集團公司總經理范集湘認為，現在的水電價格應該包含生態成本和環保成本。
　　范集湘認為，目前中國的水電與火電的上網電價每度相差達0.10元左右，與風電的價差在0.30元-0.40元，說明水電價格存在上調空間。他表示，水電價格上調后，產生的收益完全可以用來幫助解決水電站建設中的移民安置和環保問題。記者 張伯玲