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海洋被認(rèn)為是地球上最后的資源寶庫，也被稱作為能量之海。21世紀(jì)海洋將在為人類提供生存空間、食品、礦物、能源及水資源等方面發(fā)揮重要作用，而海洋能源也將扮演重要角色。從技術(shù)及經(jīng)濟(jì)上的可行性，可持續(xù)發(fā)展的能源資源以及地球環(huán)境的生態(tài)平衡等方面分析，海洋能中的潮汐能作為成熟的技術(shù)將得到更大規(guī)模的利用；波浪能將逐步發(fā)展成為行業(yè)。近期主要是固定式，但大規(guī)模利用要發(fā)展漂浮式；可作為戰(zhàn)略能源的海洋溫差能將得到更進(jìn)一步的發(fā)展，并將與海洋開發(fā)綜合實(shí)施，建立海上獨(dú)立生存空間和工業(yè)基地；潮流能也將在局部地區(qū)得到規(guī)模化應(yīng)用。

潮汐能的大規(guī)模利用涉及大型的基礎(chǔ)建設(shè)工程，在融資和環(huán)境評估方面都需要相當(dāng)長的時(shí)間。大型潮汐電站的研建往往需要幾代人的努力。因此，應(yīng)重視對可行性分析的研究。目前，還應(yīng)重視對機(jī)組技術(shù)的研究。在投資政策方面，可以考慮中央、地方及企業(yè)聯(lián)合投資，也可參照風(fēng)力發(fā)電的經(jīng)驗(yàn)，在引進(jìn)技術(shù)的同時(shí)，由國外貸款。

波浪能在經(jīng)歷了十多年的示范應(yīng)用過程后，正穩(wěn)步向商業(yè)化應(yīng)用發(fā)展，且在降低成本和提高利用效率方面仍有很大技術(shù)潛力。依靠波浪技術(shù)、海工技術(shù)以及透平機(jī)組技術(shù)的發(fā)展，波浪能利用的成本可望在5—10年左右的時(shí)間內(nèi)，在目前的基礎(chǔ)上下降2—4倍，達(dá)到成本低于每千瓦裝機(jī)容量1萬元人民幣的水平。

中國在波能技術(shù)方面與國外先進(jìn)水平差距不大?？紤]到世界上波能豐富地區(qū)的資源是中國的5-10倍，以及中國在制造成本上的優(yōu)勢，因此發(fā)展外向型的波能利用行業(yè)大有可為，并且已在小型航標(biāo)燈用波浪發(fā)電裝置方面有良好的開端。因此，當(dāng)前應(yīng)加強(qiáng)百千瓦級機(jī)組的商業(yè)化工作，經(jīng)小批量推廣后，再根據(jù)歐洲的波能資源，設(shè)計(jì)制造出口型的裝置。由于資源上的差別，中國的百千瓦級裝置，經(jīng)過改造，在歐洲則可達(dá)到兆瓦級的水平，單位千瓦的造價(jià)可望下降2—3倍。

從21世紀(jì)的觀點(diǎn)和需求看，溫差能利用應(yīng)放到相當(dāng)重要的位置，與能源利用、海洋高技術(shù)和國防科技綜合考慮。海洋溫差能的利用可以提供可持續(xù)發(fā)展的能源、淡水、生存空間并可以和海洋采礦與海洋養(yǎng)殖業(yè)共同發(fā)展，解決人類生存和發(fā)展的資源問題。需要安排開展的研究課題為：基礎(chǔ)方面，重點(diǎn)研究低溫差熱力循環(huán)過程，解決高效強(qiáng)化傳熱及低壓熱力機(jī)組以及相應(yīng)的熱動(dòng)力循環(huán)和海洋環(huán)境中的載荷問題。建立千瓦級的實(shí)驗(yàn)室模擬循環(huán)裝置并開展相應(yīng)的數(shù)值分析研究，提供設(shè)計(jì)技術(shù)；在技術(shù)項(xiàng)目方面，應(yīng)盡早安排百千瓦級以上的綜合利用實(shí)驗(yàn)裝置，并可以考慮與南海的海洋開發(fā)和國土防衛(wèi)工程相結(jié)合，作為海上獨(dú)立環(huán)境的能源、淡水以人工環(huán)境（空調(diào)）和海上養(yǎng)殖場的綜合設(shè)備。

中國是世界上海流能量資源密度最高的國家之一，發(fā)展海流能有良好的資源優(yōu)勢。海流能也應(yīng)先建設(shè)百千瓦級的示范裝置，解決機(jī)組的水下安裝、維護(hù)和海洋環(huán)境中的生存問題。海流能和風(fēng)能一樣，可以發(fā)展“機(jī)群”，以一定的單機(jī)容量發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)備，從而達(dá)到工業(yè)化生產(chǎn)以降低成本的目的。

綜上所述，中國的海洋能利用，近期應(yīng)重點(diǎn)發(fā)展百千瓦級的波浪、海流能機(jī)組及設(shè)備的產(chǎn)業(yè)化；結(jié)合工程項(xiàng)目發(fā)展萬千瓦級潮汐電站；加強(qiáng)對溫差能綜合利用的技術(shù)研究，中、長期可以考慮的是，萬千瓦級溫差能綜合海上生存空間系統(tǒng)，中大型海洋生物牧場。必須強(qiáng)調(diào)的是，海洋能的利用是和能源、海洋、國防和國土開發(fā)都緊密相關(guān)的領(lǐng)域，應(yīng)當(dāng)以發(fā)展和全局的觀點(diǎn)來考慮。這一點(diǎn)尚未有得到應(yīng)有的重視。