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　水利部農村電氣化研究所所長程夏蕾接受《中國能源報》記者采訪時表示，現在所說的小水電上網電價偏低一般是同火電上網電價相比較而言的。小水電上網電價低的狀況形成有其歷史原因。一方面小水電本身存在季節性問題，大電網常常并不樂意接納小水電。另一方面人們習慣性的思維，認為水電成本比較低。實際上，這是認識上的誤區。一定程度上阻礙了小水電實現同網同價。

程夏蕾告訴記者，水電建設成本要比火電高。但水電運行成本低，主要是低在不需燃料費上。從清潔能源的角度考慮，如果本著同網同質同價的原則，只要是符合考核指標的電，就應該是同樣的價格。這是小水電最歡迎的做法。退一步說，如果不能實現同網同質同價，也要對小水電進行成本核算，根據成本，再核定上網電價，保證小水電能夠正常運營。如果不進行成本核算，對小水電上網電價按低價位一刀切，顯然不利于小水電的發展。據介紹，目前各省小水電上網電價不同，有的地方甚至低于小水電成本，這致使小水電怨言頗多 。

程夏蕾表示，建設年代不同、水頭高低不同、土建和機組投入成本不同，各個小水電站成本也不一樣，但這些都是可以核算出來的。不過問題是，如果物價部門要對小水電的成本一一核算，是項非常復雜的工作。在她看來，目前浙江省小水電上網電價在0.45元左右，算是比較合理。但有的地區小水電上網電價只有0.2元左右，甚至不足0.1元，顯然是偏低的。

程夏蕾告訴記者，我國對小水電建設雖然也在提生態補償機制，但就實踐而言，目前的生態補償是不到位的，怎么補償，如何補償都還沒有明確的規定。她認為，生態補償應與小水電上網電價掛鉤。并且生態補償應該是雙向的。國家對生態型水電站進行補償。開發者同時拿出錢對當地進行補償?！氨热缥覀兲岢鼍G色電力的概念，如果經論證是生態型的電站，上網電價可以適當提高。增加的電價部分，就可以再次投入到生態建設?！?/P>

程夏蕾說，風電建設成本更高，相對水電而言更不穩定，但上網電價高于小水電，這主要是得益于國家政策的扶持。她希望同樣作為清潔能源的小水電也能得到政策的支持。(張子瑞)