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　　曹永強 倪廣恒 胡和平
　　要正確處理修建大型水電工程與保護生態環境的關系，就必須科學地分析修建大型水電工程可能導致的生態環境問題，并妥善處理現階段遇到的問題。
　　從普遍意義上講，水電工程在環境方面的影響主要包括對氣候、水文、地質、土壤、水體、魚類和生物物種的影響:
　　——對氣候的影響。一般情況下，地區性氣候狀況受大氣環流所控制，修建大、中型水庫及灌溉工程后，原先的陸地變成了水體或濕地，使局部地表空氣變得較濕潤，對局部小氣候會產生一定的影響，主要表現在對降雨、氣溫、風和霧等氣象因子的影響；
　　——對水文的影響。水庫修建后不僅存蓄了汛期洪水，而且還截流了非汛期的基流，往往會使下游河道水位大幅度下降甚至斷流，并引起周圍地下水位下降，從而帶來一系列的環境生態問題；
　　——泥沙淤積問題。以三門峽水庫為例，三門峽水庫于1960年蓄水，一年半后，泥沙全部淤在潼關——三門峽河段，潼關河床抬高4.5米，淤積帶延伸到上游的渭河口，形成攔門沙，兩岸地下水位也隨之抬高，從而造成兩岸農田次生鹽堿化；
　　——對水體的影響。河流中原本流動的水在水庫里停滯后便會發生一些變化，水溫有可能升高，水質可能變差；
　　——對地質的影響。修建大壩后可能會誘發地震、庫岸產生滑塌、水庫滲漏等不良地質災害；
　　——對土壤的影響。水庫蓄水引起庫區土地浸沒、沼澤化和鹽堿化；
　　——對魚類和生物物種的影響。世界各國在建壩時解決魚類洄游問題通常采取兩種辦法:一種是采取工程措施，建魚梯、魚道等；另一種是對洄游魚類進行人工繁殖。我國長江葛洲壩工程建設中，用人工繁殖的辦法解決中華鱘洄游問題，烏江干流貴州境內河段梯級電站建設中，修建魚類增殖放流站，增殖放流特有珍稀魚類，事實證明是比較成功的。但是，要因地制宜，不能一概而論。
　　水電工程能否帶來環境效益，能否把對環境的負面影響降低到最低限度是衡量水電工程建設成敗的重要標志之一。在開發建設的過程中應該做好以下工作:
　　一是對能源的開發，應該著眼長遠，對整個生態系統負責。工程項目的選擇、建設和運營都要真正體現生態效益、經濟效益、社會效益的統籌兼顧；
　　二是完善有關法律，在不宜進行水電項目建設的自然保護區、風景名勝區、地質公園、森林公園、世界遺產區、生態功能區以及其他需要進行保護的區域內，劃定保護河段和保護流域區，禁止進行水電工程建設和其他大型工程建設；
　　三是因地制宜，確定適當的開發目標。在規劃時應因地制宜、選擇適當的開發目標，對于移民和淹沒耕地少、生態環境問題少的河流，可以100％地開發；對于移民和淹沒耕地多、生態環境問題大的河流，可以放棄部分河段的開發。參照多數發達國家的情況，水電資源平均開發率為70％～80％是可行的；
　　四是研究和完善移民政策，使移民能長期共享水電開發的效益。有專家建議研究“投資型”移民政策。其主要思路是將淹沒的土地、房屋及其他有價設施進行評估，加上對生態環境的補償作為股份，參與水電開發建設，使移民和開發方形成利益共同體，使移民能長期共享水電開發的效益。
　　只有堅持以科學發展觀為指導，堅持以人為本、人與自然和諧，在保護生態和改善環境的前提下科學有序開發水電，才能實現我國水電事業又好又快發展。 (作者為清華大學博士后)