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——二灘水電開發(fā)有限責(zé)任公司總經(jīng)理陳云華談水電資源開發(fā)

世界最高拱壩——錦屏一級(jí)水電站大壩開始澆筑施工，這不僅是錦屏水電站大項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)的里程碑目標(biāo)，更重要的是標(biāo)志著中國引領(lǐng)世界水電科學(xué)技術(shù)又邁出令人矚目的一步，必將對(duì)中國水電科技自主創(chuàng)新能力的提升產(chǎn)生重大影響。

幾年來，二灘水電開發(fā)有限責(zé)任公司在發(fā)展上搶抓國家“西部大開發(fā)”、“西電東送”和四川打造全國最大的“三江”水電基地的戰(zhàn)略機(jī)遇，成功走出了一條人與自然和諧、環(huán)保與開發(fā)并重、企業(yè)與社會(huì)雙贏、傳統(tǒng)水電精神和科技進(jìn)步相結(jié)合的大型水電建設(shè)的新

路子，為我國水電流域的科學(xué)開發(fā)提供了鮮活的經(jīng)驗(yàn)。

10月23日，在錦屏一級(jí)水電站火熱的建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，二灘水電開發(fā)有限責(zé)任公司總經(jīng)理陳云華圍繞“探索西南水電開發(fā)又好又快發(fā)展之路”，講述了自己對(duì)水電資源如何科學(xué)開發(fā)利用的看法。

科技創(chuàng)新助推世界級(jí)工程順利建設(shè)

問：中國工程院院士馬洪琪曾有一句話評(píng)價(jià)錦屏水電站，說它是“世界上最難建的水電站”。這個(gè)“難”體現(xiàn)在哪里？二灘公司又是如何破解的？

陳云華：今天我們開始澆筑的錦屏一級(jí)水電站雙曲拱壩就是一個(gè)世界難題，其技術(shù)難度居世界前列，是一個(gè)極大地考驗(yàn)中國工程師智慧的巨型工程。如：305米高的雙曲混凝土拱壩的設(shè)計(jì)施工理論與方法及安全評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；特定大理巖與砂巖骨料的大壩混凝土配合比設(shè)計(jì)及溫控問題；左岸深部裂隙等復(fù)雜地質(zhì)條件的處理；高山峽谷地區(qū)大功率泄洪消能問題的處理；深高陡窄地形下施工總布置方案的綜合研究等難題。

因此，從某種意義上說，科技創(chuàng)新工作必須是錦屏一級(jí)水電工程建設(shè)順利推進(jìn)的先導(dǎo)和基礎(chǔ)。針對(duì)這些世界級(jí)難題，從20世紀(jì)50年代至今，無數(shù)科技工作者付出了心血和汗水。二灘公司除了發(fā)揮直接參與工程建設(shè)的設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工及業(yè)主管理人員的智慧外，還與國家自然科學(xué)基金委員會(huì)共同出資，成立雅礱江水電開發(fā)聯(lián)合研究基金，緊緊依托清華大學(xué)、武漢大學(xué)、中國水利水電科學(xué)研究院、長江科學(xué)院等20多所高等院校和重點(diǎn)科研院所開展大量科研攻關(guān)項(xiàng)目；成立雅礱江錦屏水電工程特別咨詢團(tuán)，邀請(qǐng)包括中國工程院院士馬洪琪、譚靖夷、王思敬、張超然等在內(nèi)的一批國內(nèi)水電最頂級(jí)專家親臨工程一線咨詢；同時(shí)，引進(jìn)美華等國際知名咨詢公司開展專題咨詢。

通過這一系列措施，錦屏水電工程構(gòu)建了一個(gè)實(shí)力雄厚的科研攻關(guān)及管理咨詢體系，先后開展并完成了高拱壩施工全過程動(dòng)態(tài)仿真與實(shí)施控制、特定骨料條件下的高拱壩混凝土堿活性反應(yīng)及配合比與溫控措施、高壩泄洪霧化模型縮尺效應(yīng)、高陡邊坡變形與穩(wěn)定分析、深切河谷地應(yīng)力分布規(guī)律和卸荷裂隙形成機(jī)理、深部節(jié)理巖體在高應(yīng)力下的卸荷和流變力學(xué)特性等專項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)科研攻關(guān)研究，成功攻克了一項(xiàng)又一項(xiàng)世界水利水電建設(shè)史上從未遇過的難題，并繼續(xù)針對(duì)尚存在的技術(shù)難題開展緊張的科研攻關(guān)工作。

雅礱江水電開發(fā)又好又快推進(jìn)

問：不可否認(rèn)的是，今天錦屏水電站之所以得以順利推進(jìn)，與二灘公司這些年來所積累的經(jīng)驗(yàn)是分不開的。能不能介紹一下二灘公司近年來的發(fā)展?fàn)顩r？

陳云華：二灘公司的主要任務(wù)是在建設(shè)和經(jīng)營二灘水電站的基礎(chǔ)上，進(jìn)行雅礱江水電資源的梯級(jí)開發(fā)，并以流域化、集團(tuán)化、科學(xué)化的全新模式實(shí)施運(yùn)營管理。繼二灘水電站建設(shè)之后，二灘公司按照王會(huì)生董事長提出的“加速開發(fā)雅礱江，再鑄二灘新輝煌”，開始了以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局的“二次創(chuàng)業(yè)”。我們?cè)谧龊醚诺a江科學(xué)規(guī)劃的同時(shí)，本著“統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)布局、著力推進(jìn)、重點(diǎn)突破”的發(fā)展思路，快速推進(jìn)雅礱江下游具有世界最高拱壩和最大規(guī)模引水隧洞的錦屏一級(jí)、二級(jí)電站開工建設(shè)；著力加快官地、桐子林水電站的核準(zhǔn)工作；全力促進(jìn)雅礱江中游龍頭兩河口水電站前期項(xiàng)目的建設(shè)；與此同時(shí)，全面、有序地推進(jìn)雅礱江中游電站的前期勘測(cè)設(shè)計(jì)工作，全面落實(shí)流域輸電規(guī)劃、流域?qū)ν饨煌ㄒ?guī)劃、流域集控調(diào)度規(guī)劃和流域電站群人才培養(yǎng)規(guī)劃，使雅礱江流域水電開發(fā)保持了又好又快的發(fā)展態(tài)勢(shì)。截至2009年9月30日，二灘電站累計(jì)發(fā)電量已超過1422億千瓦時(shí)，所提供的優(yōu)質(zhì)、清潔電力為川渝和華中地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。2009年，公司在建項(xiàng)目年投資突破100億元，為應(yīng)對(duì)當(dāng)前的國際金融危機(jī)，實(shí)現(xiàn)擴(kuò)大內(nèi)需、保增長提供了有力的支持。[NextPage]

西南水電亟待加快發(fā)展

問：能源和環(huán)保是當(dāng)今兩大熱門話題，人們對(duì)保護(hù)環(huán)境和開發(fā)清潔能源越來越重視。水電是清潔的可再生能源，在我國的能源結(jié)構(gòu)和能源安全方面具有重要的戰(zhàn)略意義，但也有人認(rèn)為水電開發(fā)會(huì)影響到生態(tài)環(huán)境。作為二灘公司的總經(jīng)理，作為曾在原國家水電部工作、又曾游學(xué)海外研習(xí)國際能源發(fā)展的資深水電專家，您對(duì)我國水電開發(fā)尤其是西南水電開發(fā)是怎樣認(rèn)識(shí)的？

陳云華：在今年G8峰會(huì)上，發(fā)展中國家與發(fā)達(dá)國家在溫室氣體減排的問題上形成尖銳的對(duì)立。在9月22日“聯(lián)合國氣候變化峰會(huì)”開幕式上，我國國家領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)表了《攜手應(yīng)對(duì)氣候變化挑戰(zhàn)》的重要講話。根據(jù)我國國情和世界發(fā)展趨勢(shì)，只有大力發(fā)展水電等可再生清潔能源，尤其是加快水電開發(fā)，才能為保護(hù)生態(tài)環(huán)境、減少溫室氣體排放作出突出的貢獻(xiàn)。以在全國規(guī)劃的十三大水電基地中排列第三的雅礱江為例，雅礱江流域規(guī)劃21座梯級(jí)水電站，總裝機(jī)規(guī)模約3000萬千瓦，年發(fā)電量約1500億千瓦時(shí)，可以大幅度節(jié)約我國寶貴的石油能源。據(jù)初步測(cè)算，雅礱江全年的發(fā)電量可節(jié)約原煤消耗約6800萬噸，相當(dāng)于每年減少二氧化碳排放約1億噸，二氧化硫排放100萬噸，粉塵排放2100萬噸，廢渣排放540萬噸，雅礱江流域水電開發(fā)環(huán)境生態(tài)效益巨大。

目前，國際社會(huì)空前關(guān)注氣候變暖的狀況，都在加快能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極發(fā)展低碳或無碳能源。由于水能資源是可持續(xù)利用的清潔能源，水電是技術(shù)成熟的可再生能源發(fā)電方式，水力發(fā)電獲得的電量是不耗減總資源量的，因此世界各國無不優(yōu)先開發(fā)水能資源。據(jù)統(tǒng)計(jì)，世界上有24個(gè)國家依靠水力發(fā)電提供國內(nèi)90%的電力，有55個(gè)國家水力發(fā)電占全國電力的50%以上。

在我國，作為清潔和可再生能源的水電資源，雖然儲(chǔ)量豐富，但開發(fā)不夠。我國水力資源理論蘊(yùn)藏量為6.96億千瓦，技術(shù)可開發(fā)量裝機(jī)容量為5.42億千瓦，經(jīng)濟(jì)可開發(fā)量裝機(jī)容量為4.02億千瓦。而我國目前的已開發(fā)容量僅為經(jīng)濟(jì)開發(fā)量的25%，開發(fā)程度很低，與美國的82%、法國的80%、加拿大的65%相比仍有較大的差距。

西南水能資源甲中國。我國的水力資源在地域分布上不平衡，西部多、東部少。特別是西南部的四川、云南、西藏、貴州和重慶等5地的水電技術(shù)可開發(fā)裝機(jī)容量約為3.6億千瓦，占全國的67%；其經(jīng)濟(jì)可開發(fā)容量約為2.4億千瓦，占全國的59%。盡管目前我國西南地區(qū)規(guī)劃了100多座大中型水電站，目前真正已經(jīng)開發(fā)和建設(shè)的電站總數(shù)目前還不到10％。水電開發(fā)程度早已經(jīng)達(dá)到了80％的法國，國土面積比我國的長江上游地區(qū)還要小得多，早在上個(gè)世紀(jì)他們就已經(jīng)完成了全國1500多座大小水電站的建設(shè)。配合核電，回報(bào)給法國的是在全球最先結(jié)束全部煤炭開采，成為全世界最成功地使用清潔能源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的典范。

四川水能資源甲西南。四川省能源資源的特點(diǎn)是煤少、缺油、有較豐富的天然氣資源，水能資源得天獨(dú)厚，其中水能資源是四川能源的最大優(yōu)勢(shì)。從技術(shù)可開發(fā)角度講，四川的水能資源在西南地區(qū)最富集，并居全國首位，但開發(fā)尚不足，潛力很大。隨著開發(fā)程度的提高，四川將成為我國最大的水電能源基地和“西電東送”的基地，水電成為四川經(jīng)濟(jì)發(fā)展舉足輕重的支柱產(chǎn)業(yè)之一。

兩院院士潘家錚曾經(jīng)語重心長地指出，了解中國面臨資源短缺和環(huán)境污染兩大難題的嚴(yán)重程度后，就能較好地理解大力開發(fā)水電的必要性。在我國當(dāng)前的情況下，加快水電開發(fā)，尤其是加快西南地區(qū)的水電開發(fā)，就是最高效的應(yīng)用可再生能源方式，也是最有效的節(jié)能減排。

正確認(rèn)識(shí)水電發(fā)展面臨的問題

問：您談到了水電資源開發(fā)利用的必要性和迫切性。但是，水電開發(fā)實(shí)踐中也不可避免地存在一些諸如環(huán)境保護(hù)、移民等問題，對(duì)此您怎么看？我們又應(yīng)該如何處理？

陳云華：首先必須說明的是，水電開發(fā)和人與自然、人與社會(huì)的和諧發(fā)展是不矛盾的。事實(shí)上，它的最大意義也在于推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。改革開放30年來，我國水電發(fā)展先后較好地解決了技術(shù)、資金、市場(chǎng)和體制等制約問題，水電產(chǎn)業(yè)已成為我國少有的在國際上處于領(lǐng)先地位的產(chǎn)業(yè)，當(dāng)前對(duì)水電開發(fā)的質(zhì)疑主要集中在環(huán)保、移民、地震等方面。正如人類的任何活動(dòng)都會(huì)對(duì)自然環(huán)境產(chǎn)生不同程度的影響，水電開發(fā)也必然會(huì)改變當(dāng)?shù)丶爸苓呑匀慌c人的現(xiàn)狀，這種改變有好的一面，也有不好的一面，世界上任何能源的開發(fā)都有生態(tài)問題，關(guān)鍵在于如何權(quán)衡、如何認(rèn)識(shí)、如何將不利影響控制在最低限度。如果因?yàn)樗婇_發(fā)會(huì)引起自然環(huán)境的改變，就因此而走向另一個(gè)極端，對(duì)于一切改變河流原生態(tài)的行為都不贊成，在自然面前完全無所作為，這肯定是不對(duì)的。在歷史上已經(jīng)有過多次改變自然現(xiàn)狀而獲得有效生態(tài)的例子。比如說，都江堰也改變了當(dāng)時(shí)河流的狀態(tài)，但都江堰發(fā)揮的作用歷史已經(jīng)作出了回答。現(xiàn)在建設(shè)的很多水電站，對(duì)環(huán)境的影響也是利大于弊。比如新安江水電站，建成后成為風(fēng)景優(yōu)美的景區(qū)，而且還優(yōu)化了周邊的小氣候，降低了夏季的溫度，加大了冬季的降水。二灘水電站在建設(shè)時(shí)，也有很多非議，但現(xiàn)在很多到過二灘的人都不能否認(rèn)，那里的山變得比以前更綠了，氣候環(huán)境更適宜人類生存與發(fā)展，因?yàn)樗娬舅畮斓慕ǔ墒沟弥車涤旮泳鶆颍蔁嵝院庸雀訚駶櫫恕NextPage]

實(shí)際上，經(jīng)過多年來的探索和實(shí)踐，這些問題通過努力都是可以解決的。例如：關(guān)于環(huán)保問題，施工開挖對(duì)生態(tài)環(huán)境造成的負(fù)面影響可以采取減少明開挖、及時(shí)恢復(fù)植被的方式解決，文物、珍稀植物等的淹沒問題可以采取整體搬遷的方式解決，改變水生生物生存環(huán)境問題可以采取建設(shè)過魚設(shè)施、增殖放流站、在魚類產(chǎn)卵季節(jié)人造洪峰或加大下泄流量增加魚類產(chǎn)卵數(shù)量等措施解決。在這方面，三峽工程、雅礱江錦屏一、二級(jí)電站、向家壩電站等已先后有了成功的經(jīng)驗(yàn)；關(guān)于移民問題，由于水電站地處高山峽谷，居住在深山中的移民，由于自然條件的限制，生活相對(duì)貧困，水電站的建設(shè)為當(dāng)?shù)匾泼衩撠氈赂唬呦颥F(xiàn)代文明提供了難得的機(jī)遇。電站所在地的居民也熱切企盼通過開發(fā)性移民使其盡快走上致富路。國家、當(dāng)?shù)卣退婇_發(fā)企業(yè)都十分重視移民問題，也不斷探索移民工作的新模式。2006年新移民政策實(shí)施以來，貴州、云南、廣西等省區(qū)首創(chuàng)新移民安置模式，在水電開發(fā)中試行移民安置長期補(bǔ)償機(jī)制，取得了移民群眾、地方政府、項(xiàng)目業(yè)主各方滿意的安置效果，創(chuàng)造了工程建設(shè)順利推進(jìn)，移民群眾與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)和諧穩(wěn)定的共贏局面，有效化解了移民問題對(duì)水電工程建設(shè)的制約難題；關(guān)于地震問題，水電專家普遍認(rèn)為水庫蓄水會(huì)減少巖層間的磨擦，讓地震能量提前釋放，使震級(jí)低于沒有水庫情況下的震級(jí)，但并不會(huì)“導(dǎo)致”原本不存在的地震。“5·12”汶川特大地震后，水利部對(duì)岷江、嘉陵江、沱江上中游重災(zāi)區(qū)重要水電站的險(xiǎn)情進(jìn)行緊急排查，震區(qū)1000多座水電工程都經(jīng)受住了強(qiáng)震考驗(yàn)，沒有一座水庫發(fā)生潰壩、垮壩等次生災(zāi)害。

實(shí)踐證明：只要我們?cè)诒Ｗo(hù)生態(tài)的基礎(chǔ)上有序開發(fā)水電，克服水電開發(fā)中存在的問題，最大限度地減少工程建設(shè)對(duì)生態(tài)環(huán)境帶來的不利影響，就能在更高的層次上達(dá)成人與自然的和諧與平衡。因此，大力開發(fā)水電是緩解我國能源緊張、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展的重要戰(zhàn)略舉措。真正從國家戰(zhàn)略的高

度認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，能夠增強(qiáng)我們的緊迫感，堅(jiān)定走可持續(xù)水電開發(fā)之路的信心。將可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略落到實(shí)處

問：現(xiàn)在大家比較關(guān)注的是，雅礱江水電開發(fā)過程中，將如何把可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略落到實(shí)處？

陳云華：在水電開發(fā)可持續(xù)發(fā)展方面，我們提出的目標(biāo)是積極探索生態(tài)保護(hù)最完整、人文環(huán)境最和諧的流域開發(fā)模式，努力造就一個(gè)“山川秀美、經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)文明的雅礱江河谷”。

雅礱江從2003年加快開發(fā)以來，二灘公司充分發(fā)揮一個(gè)主體開發(fā)一條江的優(yōu)勢(shì)，前瞻性地做好流域水電開發(fā)規(guī)劃和流域生態(tài)保護(hù)規(guī)劃，在流域開發(fā)的時(shí)序、工程規(guī)模的確定、樞紐方案選擇、施工及建設(shè)工期安排等方面，從流域開發(fā)的角度充分考慮避免或減少對(duì)環(huán)境的不利影響、減少移民搬遷，避免單項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)的分割性和片面性，避免移民搬遷政策多變性和政策執(zhí)行的間斷性。幾年來，我們?cè)诳茖W(xué)推進(jìn)錦屏等電站建設(shè)的同時(shí)，全面落實(shí)流域環(huán)保規(guī)劃、流域輸電規(guī)劃、流域?qū)ν饨煌ㄒ?guī)劃、流域集控調(diào)度規(guī)劃和流域電站群人才培養(yǎng)規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)雅礱江流域的科學(xué)、和諧、有序開發(fā)。

在雅礱江多個(gè)工程項(xiàng)目工程建設(shè)中，二灘公司不斷完善項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)的各項(xiàng)制度，建立健全環(huán)境友好的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，切實(shí)落實(shí)環(huán)保水保措施，加5監(jiān)管力度，將建設(shè)環(huán)境友好型企業(yè)的各項(xiàng)舉措落到實(shí)處。二灘水電站在全國水電界率先獲得“環(huán)境友好工程”獎(jiǎng)之后，二灘公司并沒有因取得成績而滿足，而是更加嚴(yán)格做好項(xiàng)目開發(fā)過程中的環(huán)保工作，正在建設(shè)的錦屏等水電站，環(huán)保措施比之二灘電站又更進(jìn)了一步，通過大壩分層取水、生態(tài)流量泄放、建設(shè)聯(lián)合魚類增殖站和魚類種質(zhì)資源庫、設(shè)置人工魚巢等輔助方式幫助雅礱江錦屏河段原有魚類生存和繁殖，環(huán)保的內(nèi)容由過去陸地上的植被保護(hù)等“看得見的保護(hù)”發(fā)展到水下的“看不見的保護(hù)”。二灘公司僅錦屏一、二級(jí)用于環(huán)境保護(hù)和生態(tài)保護(hù)上的投資一共是15.8億元，到現(xiàn)在為止已經(jīng)投入了9.9億元。

在移民搬遷工作中，二灘公司不因雅礱江是移民動(dòng)遷人數(shù)最少的流域而有絲毫的松懈，認(rèn)真落實(shí)黨中央以人為本、關(guān)注民生等要求，立足移民長遠(yuǎn)發(fā)展，創(chuàng)新工作思路，嚴(yán)格遵守國家、四川省有關(guān)水電移民的各項(xiàng)政策法規(guī)，超前做好移民搬遷安置規(guī)劃，超前完善各項(xiàng)工作措施，確保移民資金投入，扎實(shí)細(xì)致地推進(jìn)各項(xiàng)工作，努力改善當(dāng)?shù)匾泼竦慕煌ā⒐╇姟⑼ㄓ崱⒔逃⒑罄m(xù)發(fā)展條件，實(shí)現(xiàn)移民搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展，真正實(shí)現(xiàn)開發(fā)性移民。二灘公司所開發(fā)的水電項(xiàng)目得到當(dāng)?shù)卣鸵泼竦恼嫘闹С郑瑯?gòu)建了各方合作、和諧共贏、共同發(fā)展的開發(fā)環(huán)境。

總之，根據(jù)水電建設(shè)面臨的新形勢(shì)和新要求，只要我們?cè)谒婇_發(fā)中以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，從單純工程水電轉(zhuǎn)變生態(tài)水電，從純粹技術(shù)工程轉(zhuǎn)變到社會(huì)工程，更加重視移民利益和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，把水電開發(fā)與水資源綜合利用、生態(tài)工程建設(shè)和地區(qū)未來發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來，水電工程建設(shè)必將成為富民工程和生態(tài)工程，促進(jìn)人與自然的和諧發(fā)展、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。