近日,江蘇省鹽城市政府常務(wù)會(huì)議審議通過《鹽城市海洋生態(tài)文明建設(shè)行動(dòng)方案》。會(huì)議要求全市海洋生態(tài)文明建設(shè)要堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先,扎實(shí)開展海洋污染源頭治理,全面提升海洋資源開發(fā)的管控能力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)齊頭并進(jìn)、人與海洋和諧共處;突出綠色發(fā)展,加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,推動(dòng)海洋產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),探索建立多元化生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制,切實(shí)提高海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益;強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管,切實(shí)減少入海污染總量。
《行動(dòng)方案》對(duì)鹽城市海洋生態(tài)文明建設(shè)提出了目標(biāo),即到2020年海洋生態(tài)文明制度體系基本完善,海洋生態(tài)環(huán)境質(zhì)量趨向好轉(zhuǎn),海域資源利用更加高效,海洋空間開發(fā)保護(hù)格局得到優(yōu)化,海洋基礎(chǔ)保障能力顯著提升,全市整體創(chuàng)建成國(guó)家級(jí)海洋生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)。
根據(jù)《行動(dòng)方案》,鹽城市將從源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、責(zé)任嚴(yán)究、支撐保障4個(gè)層面開展海洋生態(tài)文明建設(shè)。在源頭嚴(yán)防方面,該市將堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)和實(shí)施總量控制和紅線管控,力爭(zhēng)從源頭上對(duì)資源浪費(fèi)和生態(tài)破壞形成嚴(yán)格控制。在過程嚴(yán)管方面,要科學(xué)配置海洋資源,突出了海域資源的市場(chǎng)化配置、精細(xì)化管理、有償化使用;嚴(yán)格海洋環(huán)境監(jiān)管和加強(qiáng)海洋生態(tài)保護(hù)與修復(fù),涵蓋監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)、污染防治、生態(tài)保護(hù)、整治修復(fù)、應(yīng)急響應(yīng)等內(nèi)容;加強(qiáng)海洋監(jiān)督管理,突出依法治海、從嚴(yán)從緊的導(dǎo)向和落實(shí)海洋督察制度等內(nèi)容。在責(zé)任嚴(yán)究方面,要施行行政考評(píng)問責(zé)的要求,體現(xiàn)對(duì)破壞海洋資源環(huán)境行為和后果的嚴(yán)厲追究。在支撐保障方面,要增強(qiáng)海洋科技創(chuàng)新能力、加大投入力度和推進(jìn)人才隊(duì)伍建設(shè)、開展海洋宣傳教育。