近日,國(guó)家海洋局與科技部聯(lián)合印發(fā)《全國(guó)科技興海規(guī)劃(2016年~2020年)》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》),以深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,充分發(fā)揮海洋科技在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的引領(lǐng)支撐作用,增強(qiáng)海洋資源可持續(xù)利用能力,推動(dòng)海洋領(lǐng)域大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新,促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效。
《規(guī)劃》提出,到2020年,我國(guó)將形成有利于創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的科技興海長(zhǎng)效機(jī)制,構(gòu)建起鏈?zhǔn)讲季?、?yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)同創(chuàng)新、集聚轉(zhuǎn)化的海洋科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化體系。海洋科技引領(lǐng)海洋生物醫(yī)藥與制品、海洋高端裝備制造、海水淡化與綜合利用等產(chǎn)業(yè)持續(xù)壯大的能力顯著增強(qiáng),培育海洋新材料、海洋環(huán)境保護(hù)、現(xiàn)代海洋服務(wù)等新興產(chǎn)業(yè)的能力不斷加強(qiáng),支撐海洋綜合管理和公益服務(wù)的能力明顯提升。海洋科技成果轉(zhuǎn)化率超過55%,海洋科技進(jìn)步對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率超過60%,發(fā)明專利擁有量年均增速達(dá)到20%,海洋高端裝備自給率達(dá)到50%?;拘纬珊Q蠼?jīng)濟(jì)和海洋事業(yè)互動(dòng)互進(jìn)、融合發(fā)展的局面,為海洋強(qiáng)國(guó)建設(shè)和我國(guó)進(jìn)入創(chuàng)新型國(guó)家行列奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),《規(guī)劃》設(shè)置了5方面重點(diǎn)任務(wù)。一是加快高新技術(shù)轉(zhuǎn)化,打造海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展新引擎。推動(dòng)海洋工程裝備制造高端化,海洋生物醫(yī)藥與制品系列化,海水淡化與綜合利用規(guī)模化,海洋可再生能源利用技術(shù)工程化,海洋新材料適用化,海洋漁業(yè)安全高效化,海洋服務(wù)業(yè)多元化。二是推動(dòng)科技成果應(yīng)用,培育生態(tài)文明建設(shè)新動(dòng)力。強(qiáng)化海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理、海島保護(hù)與合理利用、基于生態(tài)系統(tǒng)的海洋綜合管理、海洋環(huán)境保障服務(wù)、極地大洋和海洋維權(quán)執(zhí)法等技術(shù)應(yīng)用。三是構(gòu)建協(xié)同發(fā)展模式,形成海洋科技服務(wù)新能力。構(gòu)建創(chuàng)新成果源頭供給網(wǎng)絡(luò),打造海洋產(chǎn)業(yè)集聚創(chuàng)新平臺(tái),強(qiáng)化以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè),全面提升科技興海服務(wù)能力。四是加強(qiáng)國(guó)際合作交流,開拓開放共享發(fā)展新局面。加速海洋高新技術(shù)引進(jìn)與融合,推動(dòng)優(yōu)勢(shì)海洋產(chǎn)業(yè)走出去,加強(qiáng)聯(lián)合研發(fā)平臺(tái)建設(shè)和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定。五是創(chuàng)新管理機(jī)制體制,營(yíng)造統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展新環(huán)境。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)協(xié)同推進(jìn)機(jī)制;改進(jìn)政策環(huán)境,提升創(chuàng)新服務(wù)水平;創(chuàng)新支持模式,增強(qiáng)多元投入力度;強(qiáng)化人才支撐,激發(fā)人才創(chuàng)新活力;深化軍民融合,促進(jìn)兼容同步發(fā)展。
國(guó)家海洋局有關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示,“十三五”時(shí)期是深入實(shí)施建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵階段,科技興海也迎來深化發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期。圍繞新形勢(shì)、新要求、新期待,《規(guī)劃》確立了新時(shí)期推動(dòng)海洋科技成果轉(zhuǎn)化的指導(dǎo)方針,即“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、高效轉(zhuǎn)化、強(qiáng)化服務(wù)、興海強(qiáng)國(guó)”,同時(shí)堅(jiān)持需求導(dǎo)向、協(xié)同創(chuàng)新、示范帶動(dòng)、全球視野4項(xiàng)原則,并具有更加注重海洋高新技術(shù)轉(zhuǎn)化對(duì)海洋產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的引領(lǐng)帶動(dòng)作用,更加注重公益技術(shù)轉(zhuǎn)化應(yīng)用對(duì)建設(shè)海洋生態(tài)文明的支撐作用,更加注重科技興海服務(wù)能力提升,更加注重科技興海開放共享發(fā)展等4方面特點(diǎn)。