近日,國家海洋局與科技部聯(lián)合印發(fā)《全國科技興海規(guī)劃(2016年~2020年)》(以下簡稱《規(guī)劃》),以深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,充分發(fā)揮海洋科技在經(jīng)濟社會發(fā)展中的引領(lǐng)支撐作用,增強海洋資源可持續(xù)利用能力,推動海洋領(lǐng)域大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,促進海洋經(jīng)濟提質(zhì)增效。
《規(guī)劃》提出,到2020年,我國將形成有利于創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的科技興海長效機制,構(gòu)建起鏈式布局、優(yōu)勢互補、協(xié)同創(chuàng)新、集聚轉(zhuǎn)化的海洋科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化體系。海洋科技引領(lǐng)海洋生物醫(yī)藥與制品、海洋高端裝備制造、海水淡化與綜合利用等產(chǎn)業(yè)持續(xù)壯大的能力顯著增強,培育海洋新材料、海洋環(huán)境保護、現(xiàn)代海洋服務(wù)等新興產(chǎn)業(yè)的能力不斷加強,支撐海洋綜合管理和公益服務(wù)的能力明顯提升。海洋科技成果轉(zhuǎn)化率超過55%,海洋科技進步對海洋經(jīng)濟增長貢獻率超過60%,發(fā)明專利擁有量年均增速達到20%,海洋高端裝備自給率達到50%。基本形成海洋經(jīng)濟和海洋事業(yè)互動互進、融合發(fā)展的局面,為海洋強國建設(shè)和我國進入創(chuàng)新型國家行列奠定堅實基礎(chǔ)。
為實現(xiàn)上述目標,《規(guī)劃》設(shè)置了5方面重點任務(wù)。一是加快高新技術(shù)轉(zhuǎn)化,打造海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展新引擎。推動海洋工程裝備制造高端化,海洋生物醫(yī)藥與制品系列化,海水淡化與綜合利用規(guī)模化,海洋可再生能源利用技術(shù)工程化,海洋新材料適用化,海洋漁業(yè)安全高效化,海洋服務(wù)業(yè)多元化。二是推動科技成果應(yīng)用,培育生態(tài)文明建設(shè)新動力。強化海洋生態(tài)環(huán)境保護與治理、海島保護與合理利用、基于生態(tài)系統(tǒng)的海洋綜合管理、海洋環(huán)境保障服務(wù)、極地大洋和海洋維權(quán)執(zhí)法等技術(shù)應(yīng)用。三是構(gòu)建協(xié)同發(fā)展模式,形成海洋科技服務(wù)新能力。構(gòu)建創(chuàng)新成果源頭供給網(wǎng)絡(luò),打造海洋產(chǎn)業(yè)集聚創(chuàng)新平臺,強化以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè),全面提升科技興海服務(wù)能力。四是加強國際合作交流,開拓開放共享發(fā)展新局面。加速海洋高新技術(shù)引進與融合,推動優(yōu)勢海洋產(chǎn)業(yè)走出去,加強聯(lián)合研發(fā)平臺建設(shè)和國際標準制定。五是創(chuàng)新管理機制體制,營造統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展新環(huán)境。加強組織領(lǐng)導(dǎo),夯實協(xié)同推進機制;改進政策環(huán)境,提升創(chuàng)新服務(wù)水平;創(chuàng)新支持模式,增強多元投入力度;強化人才支撐,激發(fā)人才創(chuàng)新活力;深化軍民融合,促進兼容同步發(fā)展。
國家海洋局有關(guān)部門負責(zé)人表示,“十三五”時期是深入實施建設(shè)海洋強國和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵階段,科技興海也迎來深化發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期。圍繞新形勢、新要求、新期待,《規(guī)劃》確立了新時期推動海洋科技成果轉(zhuǎn)化的指導(dǎo)方針,即“創(chuàng)新驅(qū)動、高效轉(zhuǎn)化、強化服務(wù)、興海強國”,同時堅持需求導(dǎo)向、協(xié)同創(chuàng)新、示范帶動、全球視野4項原則,并具有更加注重海洋高新技術(shù)轉(zhuǎn)化對海洋產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的引領(lǐng)帶動作用,更加注重公益技術(shù)轉(zhuǎn)化應(yīng)用對建設(shè)海洋生態(tài)文明的支撐作用,更加注重科技興海服務(wù)能力提升,更加注重科技興海開放共享發(fā)展等4方面特點。