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如何為生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)制章定則文章來源:科報網(wǎng) | 發(fā)布日期:2008-09-16 | 作者:未知 | 點擊次數(shù):
主持人:張晶(本報記者) 李俊峰(中國可再生能源學(xué)會副理事長) 田宜水(農(nóng)業(yè)部規(guī)劃設(shè)計研究院能源環(huán)保研究所高級工程師) 主持人:怎樣理解標準體系在生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的地位? 田宜水:標準的出臺與產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況有很大關(guān)系。產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期肯定是沒有標準的,只有發(fā)展到一定階段,比較成熟了,才需要通過建立標準來規(guī)范市場,加強對生產(chǎn)、交易等環(huán)節(jié)的監(jiān)管,降低成本。 《可再生能源中長期發(fā)展規(guī)劃》提出具體目標:生物質(zhì)固體成型燃料年利用量2010年達到100萬噸,2020年達到5000萬噸。確定了發(fā)展目標,就需要標準來保障產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。換句話說,標準是支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要組成部分。 陳勇:我國30年的現(xiàn)代化建設(shè)已經(jīng)完成了“第一桶金”,具備了較強的經(jīng)濟實力和進一步發(fā)展的基礎(chǔ)。為了在下一個30年乃至未來取得更大的、跨越式的發(fā)展,現(xiàn)在需要冷靜下來做一些事情,提升發(fā)展的質(zhì)量,其中就包括標準的制定。生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要通過標準來規(guī)范。因此,標準首先要界定什么是生物質(zhì)能源,哪些是可用于供熱、發(fā)電、液體燃料和大宗化學(xué)品等的生物質(zhì)資源。對哪些能做、怎樣做、應(yīng)該什么時候、什么情況下做、做到什么程度等如果沒有基本的界定,大家難免在思想上、認識上產(chǎn)生一些混亂,目前的狀況正是如此。 另外,標準可以為制定政策和貫徹執(zhí)行相關(guān)法律,如可再生能源法提供依據(jù),尤其是如果沒有技術(shù)準則,大家也就沒有共同認可的尺度,也就無法進行深入有效的溝通。 建立科學(xué)的生物質(zhì)能標準體系 主持人:在制定標準的過程中,您認為可能面臨的問題是什么? 田宜水:值得注意的是,國外生物質(zhì)能固體成型技術(shù)及設(shè)備的研發(fā)已經(jīng)趨于成熟,相關(guān)標準體系也比較完善,而我國的標準化工作明顯滯后于產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。歐盟在固體成型領(lǐng)域已有30多項技術(shù)規(guī)范,這個可以為我們所借鑒。但是因為原料不同,用途不同,要借鑒國外的經(jīng)驗,建立自己的標準體系,絕不能照搬照抄。 李俊峰:標準是為產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)的,標準不是一切,標準并不能決定產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。從宏觀上講,制定標準并不困難。國內(nèi)外標準的差異只是技術(shù)細節(jié)上的差別。標準出臺相對滯后的根本原因在于產(chǎn)業(yè)沒有發(fā)展起來。產(chǎn)業(yè)發(fā)展就需要把“生物”種出來,而這就涉及品種問題、環(huán)境問題和征地問題等。只要打開生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)市場,標準很快就能出臺。 主持人:在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中,不斷引入國外技術(shù)和產(chǎn)業(yè)標準,我們何談參與國際競爭,實現(xiàn)跨越式發(fā)展? 陳勇:當前,很嚴峻而急迫的問題是在怎樣的認識基礎(chǔ)上建立標準。建立標準的過程能夠促進技術(shù)發(fā)展和創(chuàng)新,技術(shù)發(fā)展和創(chuàng)新的過程中又推動了標準的完善和進步。如果現(xiàn)在急功近利,通過引進國外技術(shù)解決眼前的問題,把別人的標準拿來修訂一下,沒有什么意義。真正要做的是在技術(shù)創(chuàng)新基礎(chǔ)上的標準,這個標準要為促進生物質(zhì)能利用技術(shù)創(chuàng)新指明技術(shù)方向和目標要求;要能夠促進生物質(zhì)能科學(xué)體系的形成,同時通過制定標準促進國際交流與合作,以保證我國在國際競爭中與國外先進國家處在同一技術(shù)平臺上,甚至具有更高技術(shù)水平。實際上,今后的產(chǎn)業(yè)國際競爭主要是知識產(chǎn)權(quán)和標準的競爭。企業(yè)關(guān)注標準是想通過標準解決走向市場的問題。我更關(guān)心如何通過可再生能源標準的制訂,走出一條具有中國特色的自主創(chuàng)新的能源科技發(fā)展之路,使我國可再生能源事業(yè)取得跨越式發(fā)展。 主持人:怎樣才能建立一個科學(xué)的生物質(zhì)能標準體系框架? 田宜水:生物質(zhì)標準的制定很難有統(tǒng)一的方式,不論自上而下,還是自下而上,最終的目標都是適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)。對于整體框架的建立,需要對一些基本概念進行界定。但是,目前該領(lǐng)域?qū)<覍@些概念還存在很大爭議,所以產(chǎn)業(yè)發(fā)展的角度、標準框架一定要實用。我初步認為,以原料(或產(chǎn)品)為橫軸,以產(chǎn)業(yè)鏈為縱軸,建立矩陣。由于不同的原料有不同的發(fā)展導(dǎo)向,不同的產(chǎn)品也可能來源于不同的原料,雙向定位的標準制定會更有針對性。 以固體成型燃料的標準體系框架為例,我將其分為三類,一是術(shù)語,界定基本概念;二是規(guī)格和分類,將采用他人的研究成果,主要是對產(chǎn)品進行分類;三是試驗方法,包括采樣、樣品制備、物理和化學(xué)試驗、成型機、爐具以及環(huán)境衛(wèi)生和安全等標準。 主持人:在標準體系里面,哪些方面最值得關(guān)注? 李俊峰:我們需要更多的關(guān)注環(huán)境因素。過去,由于我國對環(huán)境問題重視的不夠,導(dǎo)致現(xiàn)在環(huán)境污染問題日益突出。所以,發(fā)展生物質(zhì)燃料的生態(tài)環(huán)境評價標準要更苛刻一些,不能再由于發(fā)展清潔能源產(chǎn)業(yè)而帶來后續(xù)的環(huán)境問題。 標準體系建設(shè)應(yīng)突出政府的主導(dǎo)地位 主持人:政府、企業(yè)和該領(lǐng)域的專家在制定生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)標準體系中分別扮演什么角色? 陳勇:技術(shù)標準的建設(shè)是一個系統(tǒng)工程,它要有方方面面的工作者參加,但標準不能由某一個企業(yè)為主來制訂,那樣容易形成技術(shù)壟斷,因為標準就是市場準入的門檻。另外,企業(yè)的產(chǎn)業(yè)可能做得很大,但它的技術(shù)并不一定最強,一旦以他們的技術(shù)水平制訂了技術(shù)標準,就會影響我國技術(shù)水平的提高和發(fā)展。 ■新聞緣起 9月,國際石油價格回落到了100美元,這個數(shù)字讓人們微微松了一口氣。而去年8月,國際石油的平均油價僅為70美元左右。石油供應(yīng)日趨緊張,作為可再生能源之一的生物質(zhì)能似乎成了人們的“救命稻草”。而由于目前的生物質(zhì)能源主要是用糧食作物制成,它帶來的負面作用是引起全球糧價的上漲,全球糧食恐慌。一時間,生物質(zhì)能源被推到了風(fēng)口浪尖。 8月30日,中國可再生能源學(xué)會、中國農(nóng)村能源行業(yè)協(xié)會聯(lián)合中國國際可再生能源網(wǎng)等多家機構(gòu),召開了“2008中國生物質(zhì)能源技術(shù)路線標準體系建設(shè)論壇”,圍繞生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)化發(fā)展及面向市場的標準化進行研討。記者就生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)的標準體系建設(shè)問題走訪了相關(guān)專家。 ■相關(guān) 生物質(zhì)燃料成各國投資熱點 世界的能源市場每年價值高達萬億美元———約世界經(jīng)濟總產(chǎn)量的10%。任何一種有效的替代能源都有潛能成為億萬元的生意。經(jīng)濟專家預(yù)言,一個由科技推動的新能源經(jīng)濟高峰期即將到來。 目前,很多國家都在積極研究和開發(fā)利用生物質(zhì)能源,將其作為國家戰(zhàn)略推進。例如,美國提
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