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在云南麗江拉市鄉(xiāng)安上村，陳永松沮喪地看到，這個村30戶農(nóng)戶中，只有兩戶在用沼氣。陳永松是昆明市賽普林信息技術(shù)咨詢服務(wù)中心董事長，2005年，他開始關(guān)注農(nóng)村沼氣池閑置問題。
    據(jù)有關(guān)研究機(jī)構(gòu)的調(diào)查顯示，目前農(nóng)村沼氣池的閑置率為30％，有的地方甚至達(dá)50％以上。導(dǎo)致沼氣池閑置的一個主要原因是，由于農(nóng)戶管理不善，沼氣池、灶具、管道出現(xiàn)故障時，維修困難。此外，飼料價格不斷上漲，農(nóng)戶不愿養(yǎng)豬，沼氣池沒有充足的原料等，都是造成沼氣池閑置的原因。

    陳永松算了一筆賬，建一口6立方米的沼氣池大約需要2000元，其中政府補(bǔ)貼1000元，農(nóng)民自己投工投勞折算為1500元。目前麗江市用沼氣的農(nóng)戶有8萬，如果以30％的閑置率來計算，就有2．4萬個沼氣池閑置，等于4800萬元投入資金被閑置。

    “不用的沼氣不僅沒有價值，廢棄的沼氣池還占用土地資源。政府出錢補(bǔ)貼推廣沼氣，納稅人的錢沒有產(chǎn)生相應(yīng)的價值?！标愑浪烧f。據(jù)報道，從2002年至2007年，云南省投入38億多元為204萬農(nóng)戶建了沼氣池。

    目前，發(fā)展農(nóng)村沼氣已成為我國節(jié)能減排的一項戰(zhàn)略部署。云南農(nóng)村沼氣建設(shè)，在很大程度上能減少農(nóng)民對森林的依賴，改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況，提高農(nóng)民生活質(zhì)量，在節(jié)約能源、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收等方面的效益也很顯著。

    令人意外的是，農(nóng)民對沼氣的知識和所帶來的好處卻了解甚少。

    “他們寧愿上山砍柴或花更多的錢買液化氣燒飯，卻不知道用沼氣比上山砍柴要省力得多、比燒液化氣要合算得多。許多人根本不了解沼氣除了照明燒火還有什么用，還有一些人雖知道沼氣能消除污染，但不愿意拆露天廁所，僅僅是想占住這一小塊地盤?！币晃豢h農(nóng)科站的技術(shù)員說。

    陳永松認(rèn)為：“在沼氣建設(shè)中，農(nóng)民是被動地接受政府的補(bǔ)助，多數(shù)人甚至認(rèn)為建沼氣是政府的事。所以使用中出了什么問題，政府就得幫忙，不幫忙就不用。”

    “在沼氣推廣之初，政府的補(bǔ)助是必要的。隨著沼氣推廣的數(shù)量越來越多，開始出現(xiàn)大量廢棄沼氣池現(xiàn)象。農(nóng)民不使用沼氣，這種補(bǔ)助和投入都貶值為零，這樣還能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益嗎？我們是不是應(yīng)該思考問題出在哪里，這種方式是否推廣沼氣的最好方式？”陳永松認(rèn)為，沼氣建設(shè)應(yīng)該由政府行為變?yōu)槭袌鲂袨?，政府的定位?yīng)該從投資者變?yōu)楸O(jiān)督者。

    “那么誰愿意付錢投資給農(nóng)戶建沼氣呢？”陳永松的想法很快遭到一些人的質(zhì)問。

    幫助農(nóng)民建設(shè)沼氣，最初被認(rèn)為是僅僅幫助農(nóng)民解決燃料問題，“但現(xiàn)在，當(dāng)各國都開始重視氣候變暖給人類帶來的威脅時，沼氣建設(shè)是節(jié)能減排的一項重要的戰(zhàn)略措施了。你能說用沼氣僅僅是農(nóng)民的事嗎？”他說。

    事實(shí)上，目前已經(jīng)有人愿意為自己因開車、坐飛機(jī)、使用空調(diào)等產(chǎn)生的二氧化碳而付費(fèi)。

    陳永松說，用沼氣實(shí)際也是在為減少溫室氣體排放作貢獻(xiàn)，有貢獻(xiàn)就應(yīng)該有回報。一個6立方米的沼氣池，如果按沼氣中甲烷含量為65％來計算的話，大約一年可以減少3．919噸二氧化碳的排放。2006年，歐洲二氧化碳的市場交易價格最高時曾達(dá)到30歐元一噸。也就是說，一個農(nóng)戶因?yàn)檎Ｊ褂谜託庖荒陸?yīng)該得到近120歐元的回報。但是《京都議定書》中規(guī)定的減排機(jī)制包括“清潔發(fā)展機(jī)制”，對小戶或散戶的減排回報都沒有相應(yīng)的操作辦法。

    “我們可以通過投資者與沼氣使用者之間的契約關(guān)系讓農(nóng)民建立沼氣信用，以此來證明散戶同樣在為減排作貢獻(xiàn)，并由此促成一些政策的改變，讓農(nóng)民因?yàn)槭褂谜託舛@得減排回報，而不是僅僅告訴他一個環(huán)保的理念。”陳永松說：“而政府給農(nóng)戶建沼氣池的補(bǔ)助可以變?yōu)橐环N獎勵，只要農(nóng)戶用得好，就把錢獎給農(nóng)戶和投資者。”