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墨西哥光伏市場(chǎng)潛力巨大，具有極大的上升空間。但是墨西哥需要探索并實(shí)行一系列的能源和電價(jià)改革，吸引投資，以此來促進(jìn)極具潛力但又充滿不確定性的光伏市場(chǎng)的發(fā)展。

根據(jù)GTM研究機(jī)構(gòu)分析員AdamJames的分析，墨西哥所處地區(qū)正處于光伏產(chǎn)業(yè)的初始發(fā)展期，而墨西哥在其中發(fā)揮了重大作用。因?yàn)槟鞲珉娏π枨笤鲩L(zhǎng)較快，2025年前電力需求有望增長(zhǎng)到22GW。此外，墨西哥的太陽能輻射量較強(qiáng)，大約為5.5kW˙h/㎡。

以上幾方面因素已經(jīng)促使墨西哥市場(chǎng)出現(xiàn)快速增長(zhǎng)。根據(jù)James的分析，過去十年間，墨西哥每三年的增長(zhǎng)率已達(dá)到三位數(shù)，已經(jīng)可以和幾年前美國(guó)的裝機(jī)容量相媲美。例如2013年墨西哥累計(jì)光伏裝機(jī)容量為72GW，相當(dāng)于美國(guó)2005年的光伏規(guī)模。2014年墨西哥總裝機(jī)容量達(dá)到295MW，相當(dāng)于美國(guó)2008年的的市場(chǎng)規(guī)模。

墨西哥市場(chǎng)正以驚人的速度發(fā)展。其中發(fā)展最快的是電廠級(jí)的光伏項(xiàng)目，預(yù)計(jì)在2014年至2018年將占到新增總裝機(jī)容量的77%。其次是商用項(xiàng)目市場(chǎng)，預(yù)計(jì)占比可達(dá)到11%。同時(shí)，20kW以下的民用光伏項(xiàng)目和1MW以上的工業(yè)用項(xiàng)目也占有一定的比例。

政策改革

GTMResearch預(yù)測(cè)，墨西哥今年新增裝機(jī)容量可能高達(dá)295兆瓦，但是仍有可能只增長(zhǎng)100兆瓦。不確定因素主要來自墨西哥大范圍電力改革，電力市場(chǎng)將由國(guó)有電力公司Comisión Federalde Electricidad(CFE)一家壟斷轉(zhuǎn)變?yōu)槎喾絽⑴c競(jìng)爭(zhēng)。

“主要的不確定因素是，在舊政策下獲得審批的項(xiàng)目是否決定今年結(jié)束之前對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行擴(kuò)建，若等到明年將按照新的政策執(zhí)行”James講道。墨西哥列入計(jì)劃的項(xiàng)目總計(jì)3GW，但是其中許多項(xiàng)目的承包商還未定，建設(shè)資金還未到位。目前還不清楚的是該些項(xiàng)目所涉及的審批許可是否還有效。

而且，作為改革的一部分，大型工業(yè)客戶現(xiàn)在可以直接從批發(fā)市場(chǎng)購電。這為光伏企業(yè)提供了巨大的機(jī)遇，因?yàn)槟鞲绲墓I(yè)部門電力需求占到了60%。在過去，工業(yè)客戶購買新能源發(fā)電產(chǎn)生的輸電費(fèi)可以享受折扣，而現(xiàn)在這一優(yōu)惠政策在政策改革中將要被去除，因此光伏發(fā)電的優(yōu)勢(shì)又減少了一項(xiàng)。

零售價(jià)格

在工業(yè)用電市場(chǎng)，客戶的的高峰用電費(fèi)占到總用電費(fèi)用的很大一部分，而這一部分費(fèi)用無法用光伏發(fā)電進(jìn)行補(bǔ)償。在居民用電市場(chǎng)，對(duì)于大部分民眾電價(jià)補(bǔ)貼幅度較大(每千瓦時(shí)已降低至6至9美分，補(bǔ)貼上限為150千瓦時(shí))，這同樣損害了光伏發(fā)電的經(jīng)濟(jì)效益。

電價(jià)補(bǔ)貼在墨西哥是一種很常見的政治舉措。補(bǔ)貼比例將持續(xù)維持在較低水平，盡管在競(jìng)爭(zhēng)性市場(chǎng)，此舉不利于開發(fā)商尋找項(xiàng)目承包商和簽訂長(zhǎng)期合同。

融資渠道

電廠級(jí)別的光伏項(xiàng)目有機(jī)會(huì)通過國(guó)內(nèi)外的金融機(jī)構(gòu)，例如泛美開發(fā)銀行獲得資金支持。但是來自此類機(jī)構(gòu)的資金量太小。與此同時(shí)，小型項(xiàng)目經(jīng)常認(rèn)為吸引投資機(jī)構(gòu)的資金不確定性太大。希望收購項(xiàng)目的開發(fā)者和融資者相互的合作難以協(xié)調(diào)。同時(shí)，外國(guó)開發(fā)商還必需注意不可抗力這一重要的影響因素。