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發(fā)改委副主任陳德銘認為，《可再生能源法》實施一年來成效顯著，但仍存在落實政策不到位、技術(shù)支撐不夠強等問題

【網(wǎng)絡版專稿/《財經(jīng)》雜志記者 趙劍飛】全國人大環(huán)境與資源保護委員會、國家發(fā)改委聯(lián)合其他相關(guān)部門，4月20日在北京舉行《可再生能源法》實施一周年座談會。發(fā)改委副主任陳德銘指出，《可再生能源法》頒布實施一年來成效顯著，但仍存在落實政策不到位、技術(shù)支撐不夠強、相關(guān)政策不協(xié)調(diào)等問題。

2006年中國能源消費總量為24.6億噸標準煤，其中煤炭消費約占69％。可再生能源利用量達到1.8億噸標準煤，約為一次性能源消費總量的7.5％，相應減少二氧化硫年排放約300萬噸，節(jié)約年用水量10億立方米。

同時，業(yè)界認為，《可再生能源法》的落實情況仍有諸多不令人滿意之處，并集中體現(xiàn)在“已出臺的配套政策不配套、實施細則不夠全面、對產(chǎn)業(yè)影響重大的財稅優(yōu)惠細則尚未出臺”等方面。

陳德銘表示，發(fā)改委將按照《可再生能源法》的要求，認真履行職責，不斷完善政策體系，為可再生能源發(fā)展創(chuàng)造良好的宏觀環(huán)境。

根據(jù)《可再生能源法》，國務院能源主管部門制訂全國可再生能源開發(fā)利用中長期總量目標，報國院批準后執(zhí)行，并予公布。而《可再生能源法》實施一年有余，為業(yè)界期盼的中長期發(fā)展規(guī)劃仍在醞釀中。

陳德銘透露，2003年，發(fā)改委開始研究起草可再生能源中長期發(fā)展規(guī)劃。《可再生能源法》頒布實施后，發(fā)改委按照相關(guān)要求，對規(guī)劃進行了修改和完善，現(xiàn)已上報國務院審議。

   該規(guī)劃提出的發(fā)展目標涵蓋了《可再生能源法》的中長期總量目標，提出了今后15年內(nèi)可再生能源發(fā)展的指導思想、基本原則、主要任務、發(fā)展目標、重點領(lǐng)域和政策保障措施。但陳德銘沒有透露規(guī)劃正式發(fā)布的時間。

他還表示，目前正在研究制訂水電、風電、生物質(zhì)能發(fā)電管理的單項規(guī)定，以盡一步規(guī)范可再生能源發(fā)電的管理規(guī)范工作。

此外，發(fā)改委將抓緊研究制訂可再生能源配額政策和綠色能源交易政策，并在《電力法》、《節(jié)約能源法》和《循環(huán)經(jīng)濟法》起草工作中，充分體現(xiàn)可再生能源的發(fā)展需要。
　　陳德銘指出，可再生能源法要求電網(wǎng)企業(yè)全額收購可再生能源并網(wǎng)發(fā)電項目的上網(wǎng)電量，并為可再生能源的發(fā)電提供上網(wǎng)服務；要求石油銷售企業(yè)將符合國家標準的生物燃料納入其燃料銷售體系，目前這些政策的落實存在不少問題。

陳德銘表示，為促進可再生能源的開發(fā)利用，電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)要按照可再生能源發(fā)展規(guī)劃布局要求和項目建設(shè)進度，做好電網(wǎng)接入規(guī)劃和送出工程的建設(shè)，保證可再生能源電力的上網(wǎng)和全額收購。石油銷售企業(yè)要根據(jù)生物燃料乙醇和生物柴油的市場規(guī)模，按照國家關(guān)于生物液體燃料的政策做好收購和銷售工作。