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風(fēng)力發(fā)電:在政策助推下快速起步

文章來源:不詳 | 發(fā)布日期:2005-12-08 | 作者:不詳 | 點(diǎn)擊次數(shù):

    11月7日,龍?jiān)措娏瘓F(tuán)董事長(zhǎng)謝長(zhǎng)軍在國(guó)際可再生能源大會(huì)企業(yè)家論壇上表示:我國(guó)的風(fēng)電資源廣闊,開發(fā)潛力巨大,因此大力發(fā)展風(fēng)電開發(fā),也有助于節(jié)省其他資源。  

“煤炭、石油、天然氣等不可再生能源持續(xù)增長(zhǎng)的大量消耗,使人類面臨資源枯竭的壓力。資源和環(huán)境對(duì)中國(guó)發(fā)展的制約尤為突出,我國(guó)政府將進(jìn)一步支持可再生能源的開發(fā)利用,同時(shí)積極推進(jìn)資源潛力巨大、技術(shù)基本成熟的風(fēng)力發(fā)電、太陽能發(fā)電等可再生能源技術(shù)的發(fā)展。” 11月7日國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)副主任張國(guó)寶在“2005北京國(guó)際可再生能源大會(huì)”(以下簡(jiǎn)稱能源大會(huì))上表示,根據(jù)初步完成的《可再生能源中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》,到2020年,風(fēng)電總裝機(jī)容量將達(dá)到3000萬千瓦。

在此前召開的“科學(xué)與社會(huì)”論壇上,國(guó)內(nèi)外專家也建言實(shí)施大規(guī)模發(fā)展風(fēng)電是解決我國(guó)能源和電力短缺的最現(xiàn)實(shí)的戰(zhàn)略選擇。

風(fēng)電市場(chǎng)前景廣闊

國(guó)家發(fā)改委能源局副局長(zhǎng)吳貴輝表示,目前我國(guó)可開發(fā)的風(fēng)能資源約10億千瓦,其中陸地可開發(fā)風(fēng)能資源2.5億千瓦,海上7.5億千瓦。到2004年底,全國(guó)已建成并網(wǎng)風(fēng)電場(chǎng)43個(gè),總裝機(jī)容量76萬千瓦。此外,在偏遠(yuǎn)農(nóng)牧區(qū)還有約18萬臺(tái)小型獨(dú)立風(fēng)力發(fā)電機(jī)(總?cè)萘考s3萬千瓦)。到2010年,風(fēng)力發(fā)電目標(biāo)將達(dá)到500萬千瓦。

此間,國(guó)家開發(fā)銀行企業(yè)局局長(zhǎng)莊來佑在能源大會(huì)上表示,中國(guó)風(fēng)能資源豐富,開發(fā)潛力巨大。經(jīng)過20多年的發(fā)展,中國(guó)風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)規(guī)模逐步擴(kuò)大。此外,風(fēng)電可再生、無污染的特點(diǎn)以及成本的下降使其很可能成為最經(jīng)濟(jì)、最潔凈的能源。一臺(tái)單機(jī)容量為1000千瓦的風(fēng)電裝機(jī)與同容量火電裝機(jī)相比,每年可減排2000噸二氧化碳、10噸二氧化硫、6噸二氧化氮。同時(shí),風(fēng)電電價(jià)成本也在快速下降。因此,風(fēng)電外部成本幾乎為零。

而事實(shí)上,燃煤發(fā)電廠一直是我國(guó)電力供應(yīng)的主體。雖然我國(guó)煤炭產(chǎn)量占世界總產(chǎn)量的36.5%,但煤炭?jī)?chǔ)量只占世界總儲(chǔ)量的13%,煤炭發(fā)電能否滿足我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,仍是個(gè)很大的問題。需要指出的是,煤炭發(fā)電對(duì)環(huán)境的污染有著很大的影響。國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局指出,2002年燃煤電廠二氧化硫排放量達(dá)到666萬噸,占全國(guó)排放總量的34.6%。嚴(yán)格控制燃煤電廠二氧化硫排放對(duì)實(shí)現(xiàn)全國(guó)二氧化硫總量控制目標(biāo)至關(guān)重要。

“在某種意義上,風(fēng)力有很多優(yōu)勢(shì),同時(shí)也是寶貴的財(cái)源。”中國(guó)水電顧問集團(tuán)昆明勘測(cè)設(shè)計(jì)院工程師蔣濤在接受記者采訪時(shí)表示,風(fēng)力是一個(gè)可再生的資源,它清潔、環(huán)保,取之不盡用之不竭,而煤炭、石油資源的儲(chǔ)量是有限的,不可再生的,相比而言用風(fēng)力發(fā)電的優(yōu)勢(shì)非常明顯。在這個(gè)前提下,如果進(jìn)一步開發(fā)燃煤發(fā)電也面臨煤碳資源的限制。

方正證券資深能源分析師方世群對(duì)記者分析,傳統(tǒng)的燃煤發(fā)電不僅污染嚴(yán)重,并且煤炭也面臨著緊缺問題。

“我國(guó)的風(fēng)電資源廣闊,開發(fā)潛力巨大。因此大力發(fā)展風(fēng)電開發(fā),也有助于節(jié)省其他資源。”龍?jiān)措娏瘓F(tuán)董事長(zhǎng)謝長(zhǎng)軍接受記者采訪時(shí)如是說。

據(jù)了解,我國(guó)風(fēng)能資源豐富的地區(qū)主要集中在北部、西北和東北的草原、戈壁灘以及東部、東南部的沿海地帶和島嶼。這些地區(qū)缺少煤炭及其他常規(guī)能源,冬春季節(jié)風(fēng)速高,雨水少,夏季風(fēng)速小,降雨多,風(fēng)能和水能具有非常好的季節(jié)補(bǔ)償作用。

在風(fēng)電方面,歐洲一些國(guó)家,比如德國(guó)、英國(guó)、丹麥、澳大利亞、美國(guó)、加拿大等做法值得借鑒。以丹麥為例,1998年丹麥全國(guó)全年的風(fēng)力發(fā)電量為2779GWH,相當(dāng)于丹麥全部耗電量的8.6%;根據(jù)一份《丹麥風(fēng)力發(fā)電產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)》,丹麥2050年風(fēng)能發(fā)電目標(biāo)是占全國(guó)電能消耗的40%~50%。

2002年底,世界總計(jì)風(fēng)電裝機(jī)容量為3200萬千瓦,預(yù)計(jì)2003~2008年間,風(fēng)電裝機(jī)年增長(zhǎng)25%,從2009年開始,增長(zhǎng)率開始下降,但裝機(jī)量仍在不斷增加。預(yù)計(jì)到2020年,風(fēng)電裝機(jī)容量會(huì)達(dá)到12.31億千瓦,年發(fā)電量相當(dāng)于屆時(shí)世界電力需求的12%。到那時(shí),風(fēng)電會(huì)向滿足世界20%電力需求的方向發(fā)展,相當(dāng)于今天的水電。

因此,風(fēng)力發(fā)電已不再是無足輕重的補(bǔ)充能源,而是最具商業(yè)化發(fā)展前景的新興能源產(chǎn)業(yè)。有報(bào)告稱,到2020年,全球風(fēng)力發(fā)電裝機(jī)量將達(dá)到12億千瓦,為2002年的38倍,風(fēng)力發(fā)電將占全球發(fā)電總量的12%,有可能成為世界未來最重要的替代能源。

莊來佑表示,在“十一五”期間,新增容量要達(dá)到330萬千瓦,“十二五”期間和“十三五”期間分別達(dá)到600萬千瓦和1000萬千瓦。同一時(shí)期,累計(jì)裝機(jī)容量達(dá)到400萬千瓦、1000萬千瓦和2000萬千瓦。

風(fēng)電發(fā)展加速

近年來,由于煤、電、油、運(yùn)價(jià)格不斷上漲,傳統(tǒng)的燃煤發(fā)電成本居高不下,這對(duì)企業(yè)來說將要承擔(dān)更多的成本支出。在這個(gè)背景下,風(fēng)力發(fā)電的優(yōu)勢(shì)及可開發(fā)價(jià)值就顯現(xiàn)出來。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,利用風(fēng)力發(fā)電的國(guó)家將會(huì)越來越多,這個(gè)行業(yè)正處在“重大轉(zhuǎn)變時(shí)刻”。隨著市場(chǎng)的擴(kuò)大,傳統(tǒng)的發(fā)電設(shè)備廠商,比如日本的三菱重工、德國(guó)的西門子和美國(guó)的通用電氣,已經(jīng)開始生產(chǎn)大型的風(fēng)力發(fā)電渦輪機(jī)。

方世群對(duì)記者說,在裝機(jī)容量上,世界風(fēng)電在加速發(fā)展。縱觀全球,風(fēng)電裝機(jī)容量每年以近30%的速度遞增。按照德國(guó)風(fēng)電發(fā)展計(jì)劃,到2010年,風(fēng)電電量將占總發(fā)電量的12.5%;到2050年,將占到50%。丹麥的風(fēng)電電量2003年占全國(guó)總發(fā)電量的18%,規(guī)劃到2030年,風(fēng)電將占總發(fā)電量的50%。西班牙、英國(guó)和法國(guó)也加快了風(fēng)電的發(fā)展。

據(jù)悉,目前世界風(fēng)力發(fā)電功率約為5萬兆瓦,其中歐洲為3.4萬兆瓦。歐洲在風(fēng)力發(fā)電領(lǐng)域占主導(dǎo)地位,中國(guó)和印度等亞洲國(guó)家風(fēng)力發(fā)電加速增長(zhǎng),美國(guó)可能成為風(fēng)力發(fā)電的最大市場(chǎng)。

就在世界各國(guó)積極發(fā)展風(fēng)力發(fā)電的同時(shí),我國(guó)對(duì)風(fēng)力發(fā)電的發(fā)展規(guī)劃也開始加速。今年8月10日,國(guó)家發(fā)改委公布了《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于風(fēng)電建設(shè)管理有關(guān)要求的通知》,對(duì)風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)和風(fēng)電場(chǎng)上網(wǎng)電價(jià)進(jìn)行了進(jìn)一步的明確和規(guī)范。

之前的2月份,國(guó)家頒布了2006年元旦起執(zhí)行的《中華人民共和國(guó)可再生能源法》以及財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局聯(lián)合下發(fā)的對(duì)風(fēng)力發(fā)電實(shí)行按增值稅應(yīng)納稅額減半征收優(yōu)惠政策的文件。

今年的“十一五”規(guī)劃部署中,最重要的一環(huán)就是開發(fā)新能源,其中太陽能發(fā)電、風(fēng)力發(fā)電、水力發(fā)電是公認(rèn)的清潔新能源。而水電與風(fēng)電都非常適合我國(guó)國(guó)情,是國(guó)家大力扶持的兩類清潔新能源。

莊來佑表示,從國(guó)外經(jīng)驗(yàn)看,風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好的國(guó)家,在起步之初都不同程度得到了本國(guó)政府在政

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