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首腦峰會開幕；專家稱部分國家不愿交出控制權，政策制定遇阻力

本報訊（實習生江瑋）歐盟首腦春季峰會今日開幕，能源問題是此次峰會上的頭等議題，歐盟各國領導將在為期兩天的會議上就制定共同的能源政策進行磋商。分析人士則指出，一些歐盟國家并不愿意交出能源政策控制權，這使得能源政策的制定面臨阻力。

無法再承受不協調政策

此次峰會開幕前，歐盟輪值主席國奧地利總理許塞爾在給歐盟各國領導人的一封信中寫道：“我們希望在這次會議上進入一個未知的領域，認真談論歐洲的能源政策。”該信函內容還顯示：“年初的天然氣危機表明，能源問題只能在一個共同的層面而非孤立地解決。”

歐盟委員會主席巴羅佐此前也表示：“我們處在一個新的能源世紀。能源需求不斷增加，而歐洲的能源儲備卻在下降；我們必須找到一個辦法來面對這個新的現實，歐盟已無法再承受25種不同、不協調的能源政策了。”

　法舉措被指屬民族主義

　據悉，在經歷了年初的俄烏天然氣危機之后，歐盟各國已認識到建立統一的對俄能源政策的重要性。不過，在建立統一能源市場方面，歐盟內部還存在較大分歧。上個月，為了阻止意大利國家電力公司并購本國的能源公司，法國政府閃電撮合了法國燃氣公司和蘇伊士公司的合并。而歐盟能源價格居高不下的很重要的一個原因就是缺少跨國競爭。

巴羅佐指責法國政府的舉措為“荒謬的經濟民族主義”。巴羅佐還在3月21日的一場新聞發布會上表示：“‘經濟民族主義’從來都不是問題的解決辦法。”

并稱如果歐盟內部不能消除這種“經濟民族主義”，建立統一能源市場乃至制定共同能源政策都只　　　　　　　　　能停留在紙面上。

歐盟能源供應將多樣化

據介紹，制定共同能源政策意味著歐盟成員國將把對能源政策的控制權移交給歐盟。中國現代國際關系研究院歐洲研究所所長馮仲平則認為，雖然歐盟各國深刻感受到了能源問題所帶來的壓力，但是能源政策作為外交政策的重要組成部分，一些國家并不愿意交出這個權力，這就意味著制定共同能源政策將面臨一些阻力，仍需假以時日。

3月8日，歐盟委員會公布了《歐盟能源政策綠皮書》，提出共同能源政策的初步規劃。對于歐盟共同能源政策的規劃，馮仲平分析指出，它將包括對內建立統一能源市場和對外形成統一能源政策兩部分。另外，它還將對歐盟的能源結構進行調整，降低石油比例，通過在北美、中東和里海等地區修建新的天然氣和石油管道，實現能源供應的多樣化。