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首腦峰會(huì)開幕；專家稱部分國(guó)家不愿交出控制權(quán)，政策制定遇阻力

本報(bào)訊（實(shí)習(xí)生江瑋）歐盟首腦春季峰會(huì)今日開幕，能源問題是此次峰會(huì)上的頭等議題，歐盟各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)將在為期兩天的會(huì)議上就制定共同的能源政策進(jìn)行磋商。分析人士則指出，一些歐盟國(guó)家并不愿意交出能源政策控制權(quán)，這使得能源政策的制定面臨阻力。

無法再承受不協(xié)調(diào)政策

此次峰會(huì)開幕前，歐盟輪值主席國(guó)奧地利總理許塞爾在給歐盟各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的一封信中寫道：“我們希望在這次會(huì)議上進(jìn)入一個(gè)未知的領(lǐng)域，認(rèn)真談?wù)摎W洲的能源政策。”該信函內(nèi)容還顯示：“年初的天然氣危機(jī)表明，能源問題只能在一個(gè)共同的層面而非孤立地解決。”

歐盟委員會(huì)主席巴羅佐此前也表示：“我們處在一個(gè)新的能源世紀(jì)。能源需求不斷增加，而歐洲的能源儲(chǔ)備卻在下降；我們必須找到一個(gè)辦法來面對(duì)這個(gè)新的現(xiàn)實(shí)，歐盟已無法再承受25種不同、不協(xié)調(diào)的能源政策了。”

　法舉措被指屬民族主義

　據(jù)悉，在經(jīng)歷了年初的俄烏天然氣危機(jī)之后，歐盟各國(guó)已認(rèn)識(shí)到建立統(tǒng)一的對(duì)俄能源政策的重要性。不過，在建立統(tǒng)一能源市場(chǎng)方面，歐盟內(nèi)部還存在較大分歧。上個(gè)月，為了阻止意大利國(guó)家電力公司并購本國(guó)的能源公司，法國(guó)政府閃電撮合了法國(guó)燃?xì)夤竞吞K伊士公司的合并。而歐盟能源價(jià)格居高不下的很重要的一個(gè)原因就是缺少跨國(guó)競(jìng)爭(zhēng)。

巴羅佐指責(zé)法國(guó)政府的舉措為“荒謬的經(jīng)濟(jì)民族主義”。巴羅佐還在3月21日的一場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)上表示：“‘經(jīng)濟(jì)民族主義’從來都不是問題的解決辦法。”

并稱如果歐盟內(nèi)部不能消除這種“經(jīng)濟(jì)民族主義”，建立統(tǒng)一能源市場(chǎng)乃至制定共同能源政策都只　　　　　　　　　能停留在紙面上。

歐盟能源供應(yīng)將多樣化

據(jù)介紹，制定共同能源政策意味著歐盟成員國(guó)將把對(duì)能源政策的控制權(quán)移交給歐盟。中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院歐洲研究所所長(zhǎng)馮仲平則認(rèn)為，雖然歐盟各國(guó)深刻感受到了能源問題所帶來的壓力，但是能源政策作為外交政策的重要組成部分，一些國(guó)家并不愿意交出這個(gè)權(quán)力，這就意味著制定共同能源政策將面臨一些阻力，仍需假以時(shí)日。

3月8日，歐盟委員會(huì)公布了《歐盟能源政策綠皮書》，提出共同能源政策的初步規(guī)劃。對(duì)于歐盟共同能源政策的規(guī)劃，馮仲平分析指出，它將包括對(duì)內(nèi)建立統(tǒng)一能源市場(chǎng)和對(duì)外形成統(tǒng)一能源政策兩部分。另外，它還將對(duì)歐盟的能源結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，降低石油比例，通過在北美、中東和里海等地區(qū)修建新的天然氣和石油管道，實(shí)現(xiàn)能源供應(yīng)的多樣化。