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到2010年，中國可再生能源將占到能源消費總量的10%；到2020年，可再生能源在能源結構中的比例將有望達到16%，并形成以自有知識產權為主的可再生能源裝備能力。這是國務院即將公布的《可再生能源中長期發展規劃》中確定的可再生能源發展規劃目標。

“要實現這個規劃目標，必須有強有力的支持政策和保障措施。”在17日召開的“中國可再生能源和新能源產業化論壇”上，國家能源領導小組辦公室副主任兼國家發改委能源局局長徐錠明表示，國家發改委將采取系列政策和措施來促進可再生能源的發展，包括加大財政投入和稅收優惠力度等。

中國可再生能源開發利用雖然取得了較大進步，但除水電、沼氣和太陽能熱水器外，其他可再生能源的發展卻比較緩慢。國家發改委也承認，目前我國的可再生能源產業基礎較為薄弱，應用規模小，還沒有形成支撐可再生能源技術大規模發展的人才培養、研究開發、設備制造和技術服務體系。

全國政協副主席張梅穎直言，目前我國的可再生能源發展存在六大問題，如缺乏完善的政策支持，不能從法律法規上給予確實保障；管理較混亂、政出多門；投入少等。

徐錠明明確表示，發改委將和財政部等幾大部委聯合推出系列政策和措施，以大力推進可再生能源的發展。對非水電可再生能源發電要規定強制性的市場份額目標，引導主要能源企業積極投資可再生能源產業。電網企業收購可再生能源電量所發生的費用，高于按照常規能源發電平均上網電價計算所發生費用之間的差額，在全國銷售電價中分攤。

財政和稅收方面，國家將設立可再生能源發展專項資金，用于支持其技術研發、產業體系建設、解決無電地區用電問題和支持新技術示范項目建設等。同時，還要對可再生能源開發利用給予稅收優惠，支持可再生能源產業盡快發展。國家還將研究設立綜合性的可再生能源研究開發機構，專門負責研究可再生能源法規政策、發展戰略及規劃。

在接受《第一財經日報》采訪時，徐錠明透露，全國生物質能源大會很快就要召開；對生物質能源的研發，主要由發改委牽頭，國家林業局、農業部、財政部等部委共同參與完成。