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    近期美國和歐盟分別在能源政策上作出了一系列新舉措，雖然側重點不完全相同，但其動向和體現出的趨勢值得我們關注。

美國：建戰略聯盟　大力發展生物能源

    在美國總統布什本月８日至９日訪問巴西期間，巴美雙方簽署了兩國乙醇燃料合作備忘錄，決定建立戰略聯盟，共同推動乙醇燃料在國際市場上的推廣和應用。

   布什今年１月份曾提出，在未來１０年內將美國的汽油消費量減少２０％。這意味著到２０１７年美國將需要進口大量乙醇等替代燃料。因此，美國需要與巴西這樣的主要乙醇生產國進行合作。

   從巴西方面講，該國擁有乙醇生產的技術和經驗，但需要大量投資，以進一步擴大其乙醇出口量。政府估計，巴西乙醇生產部門在今后五年內將需要１５０億美元的投資。根據巴西科技部提供的數字，目前巴西每年出口３０億升乙醇，今后這一數字還有望大幅增加。

   正是由于巴西和美國在乙醇等替代能源合作問題上具有很大的潛力，兩國關系近來明顯拉近。進入２００７年以來，美國國務院接連安排高級官員訪問巴西，其中包括負責政治事務的副國務卿伯恩斯和負責拉美事務的助理國務卿香農，他們的主要任務就是討論美國和巴西在乙醇燃料和生態能源應用方面的合作。為了推動巴西與美國在乙醇燃料等替代能源問題上的合作，巴西總統盧拉本月底將對美國進行訪問

   分析人士指出，巴西和美國在乙醇等替代能源問題上除了進行雙邊合作外，還可以在拉美地區其他國家推廣乙醇和其他生物燃料，特別是在中美洲、加勒比地區、秘魯和哥倫比亞這些盛產甘蔗的地區。例如，巴西和美國今后可以合作在某個加勒比國家建立乙醇生產工廠。這樣的合作項目可以充分利用巴西在乙醇生產方面的經驗和技術，也可以利用美國的資金。這樣一來，巴西可以在今后３０年內繼續保持其作為全球重要乙醇生產國的地位，而美國則可以獲得穩定的乙醇進口來源。

歐盟：設強制目標　堅決推廣清潔能源

   經過艱苦的協調，歐盟春季首腦會議在９日提出了兩個雄心勃勃的目標，即到２０２０年，歐盟單方面將溫室氣體排放量在１９９０年的基礎上至少削減２０％，同時將可再生能源在歐盟能源消耗中的比例提高到２０％。

   雖然歐盟各國在完成目標的途徑方面爭執不斷，且有專家指出這些目標“制易行難”，但歐盟最終還是將上述數字作為具有約束力的“強制性目標”寫入了會議最終文件，由此可見，歐盟在推廣清潔能源和減排上決心之大、力度之強。

   為實現這一減排目標，歐盟春季首腦會議還通過了一項具體協議：在２００９年之前逐步用節能熒光燈取代能耗高的老式白熾燈泡，以減少溫室氣體排放。此外，歐盟各國領導人還制定了計劃，在２００８年底以前提高辦公室和街道采光的能源使用效率。

   從歐盟的這些具體措施中，我們可以看出，歐盟已經把發展清潔能源，注重可持續發展，作節能環保的“排頭兵”定為了能源政策調整的主要方向。推廣清潔能源，提高能效既可以減少溫室氣體污染、為遏制全球變暖作貢獻，又可以減輕經濟對化石能源的依賴，這并不意味著犧牲經濟發展，反而是有益于民生和經濟長期、健康、可持續發展的明智之舉。[NextPage]

歐美能源政策走向對我國的啟示

    美國和歐洲的能源政策調整雖然各有側重，調整和深化的進程還在繼續，并且在發展前景的一些具體問題上引發了爭議，但對亟需深化節能降耗工作，治理環境污染，確保經濟可持續發展的我國來說有諸多有益的啟示．

   第一，推廣清潔“低碳能源”的利用已經成為趨勢。從歐美的能源政策走向中可以看出，在綜合、高效、環保地利用傳統能源的同時，因地制宜，大力開發核能、水力、風能、生物能源等可再生能源，堅定不移地奉行能源多元化戰略已經成為大勢所趨。

   第二，在能源供應日益緊張的大環境下，節約能源，提高能源使用效率是確保經濟可持續發展的關鍵環節。節能是消費方式和結構的重大轉變，必須從上到下，全社會參與。在這一方面，歐盟推廣政府“綠色公共采購”，推行家庭“綠色照明計劃”等具體舉措取得了很好的效果，值得我國研究借鑒。

   第三，歐美在節能方面的技術已經走在國際前列。我國節能市場巨大，應注重借鑒國外先進技術，加強國際合作，把節能技術和節能產品作為對外重點貿易領域加以推動。（完）