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今年5月1日起，蘇州民用建筑節能管理將有章可循。 

    隨著 《蘇州市民用建筑節能管理辦法》正式實施，各類細則將成為我市建筑節能的指導性措施。據悉，對民用建筑節能專門制訂管理辦法，蘇州的做法在全省同類城市中尚屬首次。 

    工業、交通和建筑，是國民經濟的三大能耗領域，其中建筑能耗占總能耗的30%以上。近年來，隨著經濟建設的不斷提速，蘇州民用建筑的發展也非常迅猛。 

    這一新規共有37條，包括民用建筑節能六項制度。其中，建筑節能專題論證制度明確規定，單體建筑面積在20000平方米以上的大型公共建筑，建設單位應當進行建筑節能專題論證;施工圖設計建筑節能專項審查制度明確規定，由施工圖審查機構對施工圖設計文件中民用建筑節能內容等進行專項審查，合格后方可出具審查合格證書;建筑節能專項驗收制度則明確規定，對建筑節能專項驗收不合格的，建設單位應當進行整改，整改不合格或者在專項驗收中有違反建筑節能管理規定的，不得辦理竣工驗收備案;商品住宅節能公示制度規定，房地產開發企業在銷售商品房時，應當向買受人明示所售房屋的節能措施及保護要求等信息;而建筑物能效標識制度則鼓勵建設單位對民用建筑進行節能建筑能效標識，自愿在建筑物上標識能耗指標;同時，公共建筑室內溫度控制制度即將執行，根據規定，公共建筑室內夏季室內空調溫度設置不得低于26℃，冬季室內空調溫度設置不得高于20℃等。 

    根據管理辦法，我市推出了一系列建筑節能新舉措。鼓勵民用建筑節能的科學研究和技術開發，推廣應用節能型的技術、工藝、設備、材料、產品和先進管理制度，促進可再生能源的開發利用。以規劃為先導，統籌布局民用建筑節能。采用外墻保溫技術，進一步降低照明能耗。并且大力推廣應用太陽能等可再生能源。 

    縱深分析 觀念改變猶如一場革命 

    根據發達國家經驗，建筑能耗在中國社會終端總能耗中所占的比例，將逐步提高到35%左右，成為各行業中耗能的首位。建筑節能是提高全社會能源使用效率的首要因素，國務院因此提出要大力發展循環經濟。 

    對于房地產企業來說，發展節能省地型建筑，大力推進節能節水節地節材，加強資源綜合利用是順應時勢的必然選擇。為此，原建設部在“十一五”期間將發展低能耗、超低能耗和綠色建筑。同時，針對人居環境中建筑室內環境、居住區環境和城鎮環境三個尺度，圍繞安全、健康、舒適、高效和適宜五大目標，開展規劃設計、評估、檢測、控制等關鍵技術研究、通過集成創新和示范工程建設，推動綠色建筑和綠色生態健康住區的建設和可持續發展。 

    綠色建筑的概念源自20世紀60年代，由美籍意大利建筑師Paolo　Soleri將生態學和建筑學合并而首次提出，因此它又被稱為生態建筑或可持續性建筑。隨著這一概念被廣泛的傳播和接受，其內涵也在不斷發展。原建設部將“綠色建筑”定義為在建筑的全壽命周期內，最大限度地節約資源、保護環境和減少污染，為人們提供健康、適用和高效的使用空間，與自然和諧共生的建筑。 

    綠色建筑的概念在上世紀九十年代進入中國，國家對綠色建筑的研究和推廣非常重視，在2005年國家首次制定的中長期戰略發展規劃中被列為60項戰略發展項目之一，同年綠色建筑更被納入了“十一五”城鎮化發展的核心內容之一。 

    雖有國家對節能建筑的大力推行，但綠色建筑的推廣仍任重道遠。觀念的改變猶如一場革命，需要政府決策層、開發商、設計專業人員、研究機構及房地產相關行業不懈努力，任何一個環節的缺位與弱勢都會阻礙綠色地產的進程，前功盡棄。 

    回顧20年中國房地產發展進程，不難發現，中國住宅發展經歷了從計劃經濟到市場經濟的過程，從福利分房到住宅商品化的轉變，住宅的模式也從滿足居住的基本功能到注重結構的合理，從2003年的人居與山水環境格局，到以2008奧運鳥巢領銜的純科技綠色建筑。 

   上世紀70年代兩次能源危機，促成歐美超過30年的節能研究；沈陽“拆煙囪”計劃，近300萬建筑利用地源熱泵；美國總統布什位于得州的住宅安裝地源熱泵采暖制冷；瑞士95%新住宅安裝地源熱泵；故宮博物院、蘇州園林博物館利用地源熱泵保護文物；新風系統，已成荷蘭住宅設計規范；2008北京奧運會場廣泛使用地源熱泵，以實現恒溫效果…… 

    據測算到2020年，如果能有效貫徹綠色建筑標準，其間將可以節約能源建設投資約1萬億元。到2010年，通過城鎮化將使年新增建設用地減少1/2；通過節水器具，全國城鎮家庭一年可節水17億噸；通過延長建筑物使用壽命和推廣可循環利用的建筑材料，對不可再生資源的消耗量可降低10％，到2020年在此基礎上可再降低20％。因此，綠色建筑的發展在我國有著極其顯著的社會和經濟效益。 

   專家觀點 三要素：低耗、無害及人本 

    全國工商聯房地產商會會長聶梅生(聶梅生博客（查看地圖）,聶梅生新聞,聶梅生說吧)指出，在我國能源嚴重制約經濟發展的嚴峻形勢下，建筑節能和"綠色地產"的推進迫在眉睫。他認為，"綠色地產"有三個重要標準：一是低耗。即節能、節地、節水、節材；二是無害。即環保無害化；三是人本。即提供健康、舒適、親和、人性化住宅空間。 

    在朗詩組織的綠色建筑研討會上，原建設部科技中心總工程師楊西偉認為，要做好綠色地產，要有觀念上的改變，建設的理念要改，規劃設計的手段要改，相關的建筑材料和相關產品以及設備的選擇標準要改，施工設計手段的運用要改，要細分的話，在開發里面的方案、結構、系統、設備和綠色照明以及可再生資源的利用，水資源的利用，以及垃圾的回收和處理等都要考慮到。"所以要做綠色建筑，對房地產商的品質是一個全面的考驗。"楊西偉如是說。 [NextPage]

清華大學建筑學院博士生導師、學術委員會委員，清華大學綠色建筑設計與工程中心副主任兼清華安地設計公司總建筑師袁鑌認為，綠色建筑本身是很長的過程，從建筑材料的開采，加工制造，一直到建成商品房。建設本身的過程，以及建成以后的使用，使用中間的維修、改造，到最后