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燃料乙醇行業(yè)政策尚不明朗文章來源:慧聰網(wǎng) | 發(fā)布日期:2008-07-30 | 作者:未知 | 點擊次數(shù):
燃料乙醇發(fā)展面臨的主要問題之一是原料短缺,缺少品種優(yōu)良的能源植物,而且現(xiàn)有能源植物的種植遠不能滿足需要,如何解決這一問題?“可以開發(fā)邊際土地加大能源植物的種植面積”,中國科學(xué)院廣州能源研究所研究員袁振宏建議。他說,目前我國可開發(fā)利用的邊際土地很多,大概和現(xiàn)有耕地面積差不多,完全可以因地制宜,種植能源作物。但要生產(chǎn)生物質(zhì)能源,要開發(fā)這么多土地,國家必須出臺相關(guān)的政策措施。因為開發(fā)生物質(zhì)能源不僅僅是企業(yè)的行為,僅靠市場行為解決不了問題。 有關(guān)人士也認為,資源問題從一定程度上講就是政策問題。目前關(guān)于如何開發(fā)邊際土地種植能源作物,國家沒有出臺明確的政策,企業(yè)也就無所適從。 一位不愿透露姓名的企業(yè)家向記者抱怨,“我們早就看到了燃料乙醇的市場商機,也考慮到了生產(chǎn)原料的問題。我們很看好那些長期‘沒有利用價值’的土地——北方和南方的一些山區(qū),多年來幾乎沒有任何農(nóng)業(yè)或商業(yè)利用價值,只能生長甜高粱或木薯,如果將這些資源加以利用,不僅能產(chǎn)生經(jīng)濟價值,也能產(chǎn)生社會效益——提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的收入,且不會產(chǎn)生與民爭糧的問題。但是,由于國家沒有關(guān)于能源植物種植的政策,這些土地一直無法得到利用。” 另外記者還了解到,個別早就開始從事燃料乙醇制造的企業(yè),多年來一直沒有制造出真正的燃料乙醇。“這不是由于技術(shù)上的不成熟,而是由于國家至今還沒有出臺政策開放乙醇燃料市場。現(xiàn)在只有那些經(jīng)過國家發(fā)改委審批的試點國有企業(yè)能夠生產(chǎn)和定向銷售燃料乙醇。”企業(yè)界人士還透露,“這兩年考慮到糧食安全,國家的審批更加嚴(yán)格和緩慢。雖然燃料乙醇的市場前景非常好,但政策審批繁瑣又有無形的門檻,一些之前看好的企業(yè)已經(jīng)陸續(xù)退出。即便企業(yè)生產(chǎn)出燃料乙醇,由于沒有下游的定點渠道支持,也沒有銷路。” 另外,據(jù)了解,我國《可再生能源法》早在2006年1月1日就已經(jīng)實施,此后國家發(fā)改委又頒布了《可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄》,但時至今日,并沒有出臺《可再生能源法》的具體實施細則。
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