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為大力促進可再生能源的發展，中國于2005年頒布了《可再生能源法》，2006年1月實施。2007年發布了《可再生能源中長期發展規劃》，提出到2010年和2020年，中國的可再生能源在能源消費中的比重將分別達到10％和20％。目前已實行可再生能源電力全額收購、優惠電價、全網分攤的政策，設立了可再生能源發展專項資金，中國可再生能源得到了快速發展。到2008年底，水電裝機容量達到1.7億千瓦，沼氣年利用量達到130億立方米，風電裝機容量達到1200萬千瓦，太陽能熱水器利用量達到1.3億平方米，生物質發電達到約400萬千瓦，生物燃料乙醇達到100余萬噸。2008年，可再生能源利用量約2.5億噸標準煤，約為一次能源消費總量的9%。

在可再生能源開發利用快速擴大同時，中國可再生能源技術和設備制造也取得了顯著的進步。目前，已有十多家企業具備生產大型風電機組的能力，建立了自己的風電設備品牌，其中有兩家企業進入該領域的國際前十名。在國際市場對太陽能光伏電池需求迅猛增長的推動下，中國太陽能光伏電池制造產業快速發展，2008年產量達到260萬千瓦，占到全世界產量的三分之一。多年制約中國太陽能發電產業發展的高純多晶硅生產也取得突破，生產能力達到了約每年2萬噸。中國是世界上最大的太陽能熱水器生產國和使用國，而且擁有完全自主知識產權的真空集熱管制造技術。在生物質發電、沼氣工程、氣化、成型燃料等生物質能利用、潮汐能和波浪能等海洋能利用、地熱能利用等方面，也達到了較好的技術水平。

中國以《可再生能源法》為依據，不斷建立和完善支持可再生能源的政策體系，而且形成了自己的特色。首先，建立了以市場為導向的支持可再生能源發展的政策，例如，對風電、生物質發電等實行電價支持政策，引導企業通過提高技術水平、降低成本和增加產出的措施提高經濟效益。在風電開發建設中，國家采取了特許權招標等措施，通過市場競爭推動產業進步。第二，加強對新技術的產業化應用支持。例如，最近實行的金太陽工程，對太陽能光伏發電新技術應用、關鍵零部件的產業化等給予財政補助支持。第三，組織了水電、風能等可再生能源資源評價，完善可再生能源技術和產品的標準、檢測認證等公共服務體系，不斷完善可再生能源產業基礎。今后，國家將繼續完善支持可再生能源發展的價格、財政等經濟激勵機制，支持建立國家可再生能源技術創新體系、產業服務體系、人才培養體系，更好地促進我國可再生能源產業發展。

今后一段時間，將圍繞以下幾個重點領域推進可再生能源發展。一是在保護環境和妥善安置移民的基礎上，有序開發西部豐富的水電資源，到2020年，預計水電總裝機達到3億千瓦。二是加強風能資源開發規劃和配套電網建設規劃，在做好協調基礎上加快建設七個陸地千萬千瓦風電基地，并加快開發海上風電，預計到2010年至2020年，每年新增風電裝機可達到1000萬千瓦左右，到2020年，風電總裝機可能達到1.2億千瓦以上。三是研究制定支持太陽能發電的價格和財政政策，以適度規模優先開發西部優越太陽能資源，促進太陽能發電成本快速降低，使其早日進入可規模化建設的階段。四是因地制宜發展生物質能，以生物質資源為條件合理布局生物質發電項目，推廣生物質成型燃料技術，建設大中型養殖場和工業有機廢水處理的沼氣工程，支持生物質液體燃料的示范項目建設。五是大力支持太陽能熱利用的推廣應用，支持農村采用可再生能源技術解決生活用能，支持可再生能源資源豐富的地區創建綠色能源縣。

到2020年，中國可再生能源利用量可能達到8億噸標準煤左右，年少排放二氧化碳約18億噸，同時還能節約大量水資源，保護大量林草植被，將為減緩全球氣候變化、保護全球環境做出重大貢獻。 國家能源局新能源和可再生能源司 梁志鵬