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據(jù)路透社6月21日?qǐng)?bào)道，匯豐銀行（HSBC）近日發(fā)布的一份報(bào)告顯示，全球新的緊縮政策將影響美國(guó)和歐盟對(duì)可再生能源發(fā)展的支持力度，而且目前仍有某些清潔技術(shù)股票被過(guò)度拋售。據(jù)業(yè)內(nèi)人士分析，緊縮措施可能導(dǎo)致可再生能源項(xiàng)目補(bǔ)貼的削減，進(jìn)而威脅投資計(jì)劃和減排目標(biāo)。

去年全球范圍的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃中包括了5000億美元的清潔技術(shù)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，隨后，美國(guó)和歐盟率先帶動(dòng)了全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但是日前，就在6月27日的二十國(guó)金融峰會(huì)（G20）舉行之前，已經(jīng)有對(duì)緊縮政策的煽動(dòng)性語(yǔ)言。對(duì)清潔能源市場(chǎng)而言，可再生能源的鼓勵(lì)政策正遭遇挑戰(zhàn)，特別是在極為關(guān)鍵的需求市場(chǎng)。

美國(guó)能源部長(zhǎng)朱棣文曾這樣說(shuō)：“美國(guó)要成為全球綠色能源行業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者，現(xiàn)在已經(jīng)箭在弦上了。”但是，美國(guó)要想發(fā)展一個(gè)健康有活力的清潔能源產(chǎn)業(yè)，還有很多挑戰(zhàn)和困難，特別是當(dāng)前全球許多國(guó)家也正紛紛加入到全球清潔能源市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)行列，并在一些關(guān)鍵領(lǐng)域上已超過(guò)美國(guó)。不難發(fā)現(xiàn)，美國(guó)清潔能源發(fā)展在國(guó)內(nèi)的挑戰(zhàn)主要源于監(jiān)管不當(dāng)。HSBC的報(bào)告中指出：“截止目前，美國(guó)清潔能源的管理風(fēng)險(xiǎn)再次上升。另外，監(jiān)管的不確定性導(dǎo)致風(fēng)能和太陽(yáng)能的股價(jià)呈不好趨勢(shì)。”許多可再生能源項(xiàng)目都是需要政府支持的，這樣才能更好地與化石燃料競(jìng)爭(zhēng)。美國(guó)清潔能源的鼓勵(lì)措施目前正處于困境，因?yàn)檫@些都是由國(guó)庫(kù)出資支持而非消費(fèi)者。此外，美國(guó)可再生能源還面臨另外一層威脅——頁(yè)巖氣的發(fā)現(xiàn)和開(kāi)采已導(dǎo)致天然氣價(jià)格下跌。

報(bào)告中還指出：“目前，針對(duì)有利于清潔能源發(fā)展的具體目標(biāo)和計(jì)劃尚未確立，而且有效的規(guī)劃和融資機(jī)制也不能給予一貫支持。”在歐洲，許多國(guó)家都面臨著縮減清潔能源支持力度的風(fēng)險(xiǎn)，如西班牙、意大利、捷克和斯洛伐克等。西班牙尤為明顯，其長(zhǎng)期保護(hù)的、對(duì)太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)較高的上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼將面臨進(jìn)一步削減的可能。

再舉個(gè)例子，英國(guó)新任聯(lián)合政府6月22日宣稱，預(yù)算政策正在同國(guó)家的預(yù)算赤字作斗爭(zhēng)，赤字已接近GDP的11%。而之前的政府做過(guò)很有野心的計(jì)劃，要建立近海風(fēng)電場(chǎng)，但是專家發(fā)現(xiàn)了一個(gè)財(cái)政缺口，總數(shù)大概超過(guò)1000億英鎊（1483億美元）。可見(jiàn)財(cái)政赤字也是阻礙清潔能源發(fā)展的一個(gè)威脅因素。

HSBC報(bào)告中稱，有些風(fēng)能和太陽(yáng)能股票已經(jīng)被過(guò)度拋售，在過(guò)去的12個(gè)月里，它們分別下降了30個(gè)百分點(diǎn)和10個(gè)百分點(diǎn)。