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     7月30日，由商務部投資促進事務局和第一財經主辦的中國投資沙龍開幕式暨中國低碳經濟成長路徑高端對話在京舉行，騰訊財經獨家圖文直播。

     國家氣候變化專家委員會副主任何建坤在會上表示，政府的作為在推進低碳經濟的發展方面應該有三個作用：一個就是要政府利用政策法規或者是技術的標準來促進發展，利用法律法規提出標準這樣的手段推進新技術發展。第二點政府要用它政策的激勵措施激勵新能源、低碳技術的發展。第三點政府要利用市場的機制，創造一個很好的市場的環境。

     以下是何建坤的發言實錄：

     何建坤：我覺得政府的作為在推進低碳經濟的發展方面應該有三個作用：一個就是要政府利用政策法規或者是技術的標準來促進發展，政府利用法律法規提出標準這樣的手段推進新技術發展。

     第二點政府要用它政策的激勵措施激勵新能源、低碳技術的發展。比如說我們對風電，上網的電價有補貼，上網的電價從4.1毛到6.1毛，另外對于風電太陽能發電的裝機，每一千瓦的裝機也有補貼，對于企業節能一噸標準煤也有標準，用這些激勵的手段促進新能源低碳技術的推廣，對先進的節能技術在銀行的政策方面都有補貼，對于稅收也有很好的減免政策。國家在這種政策下，在激勵企業進行結構創新，向低碳發展，在這個過程中激勵的是你技術的創新，長期不能完全依靠政府財政方面的支持或者是補貼，支持你要掌握核心技術，不斷降低成本，將來一定要在市場上自己靠自己的力量競爭。國家在短期內進行支持的話，是支持不斷的降低成本，盡快實現它的自身可持續發展，而不是單純的支持產能的擴大，我們一些企業無限制的擴張自己的產能還要國家提供支持，這種方向肯定不可能持續。

     第三點政府要利用市場的機制，創造一個很好的市場的環境，比如說利用一些價格的杠桿，剛才也談到一些稅收的一些杠桿，將來也可能在一些試點地區進行一些碳排放或者是節能量的試點，利用市場的手段來推進節能。我覺得關鍵是政府在這個過程中要用各種各樣的政策、法律以及激勵的手段，能促進企業本身的技術方面的創新，真正的帶領市場和自身發展，必須是企業本身面臨的事情。

     另外一個方面政府必須要做好規劃，因為現在在新能源的發展規劃中不是單個以上的技術或者某一個技術的關鍵，或者某一個環節發展就可以發展起來，需要各個環節聯合起來，比如說風電，我們在風電的設備制造方面，一個企業可以造出風機也可以裝機，但是有一些地方不能安裝，所以政府做好規劃，統籌發展，把每一個環節都能夠適應總體發展的需求。我想這個過程當中必須是政府和企業各自搞好自己的定位，然后有一種協調發展的機制，在這個問題上也需要技術的創新，也需要制度的創新，所以這樣的制度，中國已經做了很多的努力，但是并不是非常完善，也面臨不斷改進的過程，我們對企業本身也有一個轉變觀念，能夠加強核心技術競爭力的研發和自身的創新，能夠在新一輪的技術競爭當中奪取一席之地，最終可持續的發展。