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石定寰:政府應(yīng)肅清新能源不正當(dāng)市場 出臺政策文章來源:搜狐財經(jīng) | 發(fā)布日期:2010-09-18 | 作者:未知 | 點擊次數(shù):
中國可再生能源會理事長 石定寰先生:去年在進球時節(jié)召開第一屆論壇,今天下午利用這個時間講兩個問題,剛才主持人給我出了一個題目,講講當(dāng)前的問題和對問題的看法,我想講兩個問題,一個回顧一下從去年新能源無錫第一屆論壇,你來到現(xiàn)在一年了,這一年有哪些重大變化,這些變化當(dāng)中我們現(xiàn)在存在的問題和我們對未來解決的問題我們提出一些建議和看法。 今天本來由我們國家能源局石局長參加這個會議。但是他有很重要的會議要參加來不了,所以我講一下變化,去年9月份以來今年正好一年。 我想說說我們?nèi)蚪?jīng)受了09年全球金融危機重大的考驗,全球經(jīng)濟并沒有像過去人們所擔(dān)心的那樣,但在全球共同努力之下,我們經(jīng)濟走上一個新的起穩(wěn)回升階段,同時思考者未來的新的發(fā)展戰(zhàn)略,如何在迎接新一輪經(jīng)濟的發(fā)展,在這個時候,世界各國都把關(guān)注的目標(biāo)提到了綠色經(jīng)濟的發(fā)展,低碳經(jīng)濟的發(fā)展。 我認為不管怎么說,我們已經(jīng)看到了發(fā)展的新道路,我想新道路能給我們中國可持續(xù)發(fā)展提出一個新發(fā)展方向,經(jīng)常我們要走新發(fā)展,先污染,先治理的道路,我們走了科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)和道路,以及世界各國經(jīng)驗的交流,我們意識到可以走一條綠色經(jīng)濟發(fā)展道路,有低碳經(jīng)濟發(fā)展道路,這條道路有可能形成一個既能夠促進人類的發(fā)展,又能在兩個上面有所收獲,為了迎接這樣一個未來,各國都在關(guān)注著革命,當(dāng)前都在把清潔能源,綠色能源各種低碳技術(shù)的發(fā)展,作為引領(lǐng)未來的突破口,各個國家在這方面投入了很大力量,下了很大功夫。 第二個去年11月哥本哈根大會,最后雖然沒有形成大會決議,但是在全球氣候變化重大問題上又向前邁進了一步,保證在未來不突破兩度溫升的目標(biāo)上大家取得共識,在各自負擔(dān)什么上,目前正在磋商。 我們中國領(lǐng)導(dǎo)人溫家寶總理在會議上做出莊嚴(yán)承諾,也就是中國要為全球氣候變化,做出我們自己應(yīng)有的貢獻,我們堅持共同占有區(qū)別的責(zé)任,中國這樣一個大國,也是現(xiàn)在開放的大國,我們理應(yīng)在這方面要承擔(dān)我們自己應(yīng)盡的國際責(zé)任和義務(wù),因此我們確定了到2020年,我們國家非化石能源比重要達到15%, 我們的二氧化碳的排放強度要比90年降低40%到45%,我想這個任務(wù)是非常艱巨的任務(wù),大家都知道,我們現(xiàn)在能源的消耗,全國去年大概達到31億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,按照我們現(xiàn)在經(jīng)濟的發(fā)展,和人口不斷的增長,對能源的需求還要進一步增長,來實現(xiàn)這樣更高比例的雙重內(nèi)容,發(fā)達國家包括歐美,能源消耗的總量,人均消耗總量都遠遠高于中國,中國在經(jīng)濟發(fā)展,能源需求不斷上升的條件下調(diào)整,所以任務(wù)還是相當(dāng)艱巨的。 這方面各個國家都把發(fā)展可再生能源作為新的發(fā)展方向,這一點盡管有金融危機的影響,各國仍然保持比較高的再生能源的發(fā)展速度,包括中國在內(nèi),正像剛才幾位指出的,中國在風(fēng)能方面,又是一個以100%的增長速度,去年達到了第二位,我們裝機總量2580萬千萬,今年年底預(yù)計會超過3千萬千萬,大大提前完成我們07年確定的2020年目標(biāo),同時風(fēng)電的發(fā)展上,技術(shù)創(chuàng)新上有了很大的突破,應(yīng)該說我們現(xiàn)在整個裝備國家化率大大提高,我們不僅在路上建立了我們大規(guī)模的風(fēng)電廠,而且也開始向海上進行,在上海建立了我們第一個海上風(fēng)電站,而且希望在海上風(fēng)電站有進一步的發(fā)展,去年我們風(fēng)電戰(zhàn)達到了40%,去年光伏電池主要出口歐美國家,促進全球完成減排任務(wù)上,中國做出了自己的貢獻。[NextPage] 在中國自己的市場上,應(yīng)用得太少,我想這是我們要更進一步正視和解決的問題,我們在太陽能的熱利用上,中國仍然保持一個高素質(zhì)增長,我們現(xiàn)在全球每年生產(chǎn)的各種太陽能熱水器,在全球是第一位的,我們累計量在全球也是最大的,也就是說我們通過太陽能的熱利用,正在節(jié)約了大量的煤炭,節(jié)約了大量的化石能源,也減少了溫室排放。這方面有高溫的熱發(fā)電技術(shù),在這一點有很大的進展,中國幾個太陽能熱發(fā)電的試驗電戰(zhàn)也在積極進行當(dāng)中。高溫?zé)狃^我們有重大的技術(shù)突破,為下一步發(fā)展奠定良好的技術(shù),昨天我剛剛從山東德州的世界太陽能大會上趕到蘇州來,正是在山東的德州,我們看到了太陽能熱利用的產(chǎn)品,光電產(chǎn)品,以及其他新能源產(chǎn)品,正在廣泛應(yīng)用到城市的建筑商,城市的交流各個方面,開始得到了廣泛的示范性應(yīng)用,給我們展現(xiàn)了美好的太陽城的未來景象,這方面有良好的印象。 第三方面,正像徐市長講到的,中國落實經(jīng)濟發(fā)展觀,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方面我們大力培育戰(zhàn)略型的新興產(chǎn)業(yè),國務(wù)院專門組織戰(zhàn)略研究,制定相關(guān)規(guī)劃,和做出相應(yīng)的政策措施,其中新能源和可再生能源產(chǎn)業(yè)是中國未來要著力打造的戰(zhàn)略型新興產(chǎn)業(yè),這方面各級政府都要通過各方面的努力,來創(chuàng)造一個更加良好的發(fā)展環(huán)境,來促進發(fā)展。 這些方面是我們這些年來可再生能源在相關(guān)問題上所發(fā)生的變化,這些變化都對我們未來得發(fā)展,產(chǎn)生重大的影響,我想我們面前業(yè)面臨了很多困難和問題,首先一點還是我們要進一步提高認識,在發(fā)展可再生能源,把再生能源作為人類未來替代能源的目標(biāo)發(fā)展上進一步形成共識,今后在共識的基礎(chǔ)上能夠轉(zhuǎn)換為我們的行動,我想特別在我們政府的角色上,在我們政府的規(guī)劃上。 我們深深感受到中國這幾年能源的發(fā)展非常迅速,根據(jù)中國的特點,中國以煤為主,這個特點長期以來恐怕很難很快改變,但是如果不從現(xiàn)在做起,努力調(diào)整我們這樣一個化石能源為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),我們很難完成減排的任務(wù),很難在未來可持續(xù)發(fā)展上,能夠有更大的效果,所以我想在能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整上,我們應(yīng)該有更強的決心,有更強有力的措施。 我們這年多來,能源的增長,還是主要依靠化石能源增長,我們大量煤礦還在開發(fā)建設(shè),我們大量火電廠還在很迅速地發(fā)展建設(shè),相對而言盡管我們可再生能源發(fā)展速度比較快,但所占的總量還是太少太少,還沒有對我們能源結(jié)構(gòu)發(fā)揮更加積極重要的影響,我想在這方面,我們要下更大的決心,去年歐洲已經(jīng)做出了決定,到2020年實現(xiàn)可再生能源占到能源總消費的20%,這個目標(biāo)是一個很積極的目標(biāo),在我們國家15%的目標(biāo)當(dāng)中,其中很大一部分是來自于核能,還有一大部分是來自于水能,也是我們再生能源的重要組成部分,相對而言,我們的太陽能,我們的風(fēng)能,這方面發(fā)展還有很大的潛力,還有很大的差距。我想這要在我們發(fā)展的目標(biāo)和政策上要有很大舉措,希望我們國家提供有效促進結(jié)構(gòu)調(diào)整的,也有可能經(jīng)過我們努力,實現(xiàn)的規(guī)劃發(fā)展目標(biāo),來更好地引導(dǎo)我們服務(wù)的行業(yè)有更大的發(fā)展。 第二個問題我希望在政策上能有進一步的落實,我們?nèi)珖ㄟ^《可再生能源法》去年修訂了這個法,修訂了以后把電力在電網(wǎng)上收購,我們液體燃料凡是達到我們國家標(biāo)準(zhǔn)的,也要進入我們銷售系統(tǒng),現(xiàn)在來看離法的要求還有很大的差距,其中很重要的問題,就是我們上網(wǎng)電價的政策,還沒有能夠得到全面有效的落實,這一政策是促進了我們產(chǎn)業(yè)發(fā)展和市場培育的關(guān)鍵問題,這個問題上我們這幾年每一次大會都在呼吁,我們希望政府有關(guān)部門能切實貫徹落實。
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