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美議會討論是否繼續(xù)乙醇減稅政策

文章來源:人民網(wǎng) | 發(fā)布日期:2010-12-17 | 作者:陳丹 | 點擊次數(shù):

    近日,一攬子乙醇減稅計劃正在美國參議院討論,決定是否將減稅政策繼續(xù)執(zhí)行至2011年。在此期間,每加侖美國產(chǎn)乙醇仍將享受45美分的稅收抵免,而每加侖進口乙醇則需繳納54美分關(guān)稅。這兩項舉措一直被看作是對美國生物燃料行業(yè)的重大支持。

  據(jù)路透社報道,如果未能在國會獲得通過,這兩項政策將于12月31日到期。兩個乙醇貿(mào)易組織表示,他們相信延期議案能夠在國會獲批。兩個乙醇貿(mào)易組織之一的成長能源(Growth Energy)說,這將為一項更為長期的生物燃料項目進入討論鋪平道路。

  國會的經(jīng)濟學家表示,稅收法案建議對生物燃料的補貼達到70億美元。而繼續(xù)執(zhí)行乙醇稅收抵免政策將耗資近50億美元。

  如果該法案獲通過,2009年底失效的每加侖生物柴油享受1美元的稅收抵免政策將于2011年再度恢復。根據(jù)對該法案所進行的成本估算,這將耗資近20億美元。

  同樣將繼續(xù)實施的政策還包括小型乙醇生產(chǎn)商享受每加侖10美分的稅收抵免。而石油替代燃料每加侖50美分的稅收抵免將耗資2.02億美元。但造紙廠的副產(chǎn)品“黑液”不在政策覆蓋之列。

  食品制造商、家畜養(yǎng)殖者和環(huán)保主義者表示,補貼政策應該取消。巴西乙醇生產(chǎn)商則認為應該免除關(guān)稅。

  乙醇主要生產(chǎn)商說,他們的可再生燃料占汽油銷售量的近10%,減少了美國對進口石油的依賴,也是美國農(nóng)村地區(qū)的就業(yè)渠道之一。沒有稅收抵免政策的話,乙醇產(chǎn)量可能下降5%,愛荷華州立大學的一個智囊機構(gòu)說。“讓這些條款失效可謂是小處聰明、大處糊涂。”支持生物燃料的愛荷華州參議員查克·格拉斯利(Chuck Grassley)說。

  乙醇工業(yè)界表示,如果作為一項長期生物燃料計劃的一部分,他們可以接受較低的補貼額度和其他改革舉措。

  有建議提出,將乙醇稅收抵免轉(zhuǎn)換成生產(chǎn)商稅收抵免,或者建立一項基金用以購買85%乙醇混合燃料加油泵,并為建設乙醇管道提供抵押貸款,以此來取代稅收抵免政策。

  “我們期待明年有這個機會,屆時國會可望提出一些能源立法。”成長能源的湯姆·比伊斯(Tom Buis)說。他表示,就長期政策同白宮展開的討論已經(jīng)被擱置一邊,而乙醇減稅政策延期一年則正在協(xié)商中。

  纖維素乙醇享受的1.01美元稅收抵免政策將于2011年到期。木本植物、草與農(nóng)作物秸稈中均含有大量纖維素,其來源廣泛,被認為是替代玉米的主要乙醇原料。

  國際能源網(wǎng)編輯補充:截至發(fā)稿時,美國國會已經(jīng)通過法律,將乙醇的稅收抵減政策延期一年。

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