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美議會(huì)討論是否繼續(xù)乙醇減稅政策

文章來(lái)源:人民網(wǎng) | 發(fā)布日期:2010-12-17 | 作者:陳丹 | 點(diǎn)擊次數(shù):

    近日,一攬子乙醇減稅計(jì)劃正在美國(guó)參議院討論,決定是否將減稅政策繼續(xù)執(zhí)行至2011年。在此期間,每加侖美國(guó)產(chǎn)乙醇仍將享受45美分的稅收抵免,而每加侖進(jìn)口乙醇則需繳納54美分關(guān)稅。這兩項(xiàng)舉措一直被看作是對(duì)美國(guó)生物燃料行業(yè)的重大支持。

  據(jù)路透社報(bào)道,如果未能在國(guó)會(huì)獲得通過(guò),這兩項(xiàng)政策將于12月31日到期。兩個(gè)乙醇貿(mào)易組織表示,他們相信延期議案能夠在國(guó)會(huì)獲批。兩個(gè)乙醇貿(mào)易組織之一的成長(zhǎng)能源(Growth Energy)說(shuō),這將為一項(xiàng)更為長(zhǎng)期的生物燃料項(xiàng)目進(jìn)入討論鋪平道路。

  國(guó)會(huì)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家表示,稅收法案建議對(duì)生物燃料的補(bǔ)貼達(dá)到70億美元。而繼續(xù)執(zhí)行乙醇稅收抵免政策將耗資近50億美元。

  如果該法案獲通過(guò),2009年底失效的每加侖生物柴油享受1美元的稅收抵免政策將于2011年再度恢復(fù)。根據(jù)對(duì)該法案所進(jìn)行的成本估算,這將耗資近20億美元。

  同樣將繼續(xù)實(shí)施的政策還包括小型乙醇生產(chǎn)商享受每加侖10美分的稅收抵免。而石油替代燃料每加侖50美分的稅收抵免將耗資2.02億美元。但造紙廠的副產(chǎn)品“黑液”不在政策覆蓋之列。

  食品制造商、家畜養(yǎng)殖者和環(huán)保主義者表示,補(bǔ)貼政策應(yīng)該取消。巴西乙醇生產(chǎn)商則認(rèn)為應(yīng)該免除關(guān)稅。

  乙醇主要生產(chǎn)商說(shuō),他們的可再生燃料占汽油銷售量的近10%,減少了美國(guó)對(duì)進(jìn)口石油的依賴,也是美國(guó)農(nóng)村地區(qū)的就業(yè)渠道之一。沒(méi)有稅收抵免政策的話,乙醇產(chǎn)量可能下降5%,愛(ài)荷華州立大學(xué)的一個(gè)智囊機(jī)構(gòu)說(shuō)。“讓這些條款失效可謂是小處聰明、大處糊涂。”支持生物燃料的愛(ài)荷華州參議員查克·格拉斯利(Chuck Grassley)說(shuō)。

  乙醇工業(yè)界表示,如果作為一項(xiàng)長(zhǎng)期生物燃料計(jì)劃的一部分,他們可以接受較低的補(bǔ)貼額度和其他改革舉措。

  有建議提出,將乙醇稅收抵免轉(zhuǎn)換成生產(chǎn)商稅收抵免,或者建立一項(xiàng)基金用以購(gòu)買85%乙醇混合燃料加油泵,并為建設(shè)乙醇管道提供抵押貸款,以此來(lái)取代稅收抵免政策。

  “我們期待明年有這個(gè)機(jī)會(huì),屆時(shí)國(guó)會(huì)可望提出一些能源立法。”成長(zhǎng)能源的湯姆·比伊斯(Tom Buis)說(shuō)。他表示,就長(zhǎng)期政策同白宮展開(kāi)的討論已經(jīng)被擱置一邊,而乙醇減稅政策延期一年則正在協(xié)商中。

  纖維素乙醇享受的1.01美元稅收抵免政策將于2011年到期。木本植物、草與農(nóng)作物秸稈中均含有大量纖維素,其來(lái)源廣泛,被認(rèn)為是替代玉米的主要乙醇原料。

  國(guó)際能源網(wǎng)編輯補(bǔ)充:截至發(fā)稿時(shí),美國(guó)國(guó)會(huì)已經(jīng)通過(guò)法律,將乙醇的稅收抵減政策延期一年。

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