12月22日上午，十一屆全國人大常委會第十八次會議舉行分組會，審議全國人大常委會執法檢查組關于檢查《中華人民共和國節約能源法》實施情況的報告。陳佳貴委員審議時說，節約能源法實施情況的報告，對各地的節能情況進行了檢查，肯定了取得的成效，也指出了存在的問題，并且分析了存在這些問題的原因，提出了一些改進的建議，是一個比較好的檢查報告。
陳佳貴對貫徹節約能源法談了兩個問題。
第一，要十分重視鼓勵發展新能源的政策效果。為了支持新能源的發展，我們制定了法律，國家也出臺了一些財政補貼的政策，這對新能源的發展是有積極鼓勵作用的。但在實際執行和操作過程中，也存在一些問題。比如，太陽能的利用，有一些低層建筑安裝了太陽能熱水器就反映效果好，但是對有的太陽能產品反映就不好，比如太陽能的路燈，反映就不好。現在下面也有反映，各地造電動汽車的積極性很高，電動汽車也開始進入市場。但是，我們都知道，電動汽車有很多技術問題還沒有解決，還有很多配套的服務也沒有跟上去。現在我們對電動汽車是有補貼的，而且力度很大，有的車一臺要補助幾萬塊。現在差一點的車一共才2、3萬，這樣的補貼有5、6萬，廠家愿意生產。今后使用怎么樣心里沒數，如果這些車投入市場以后又不能使用，或者是使用不正常，配套服務上不去，會不會造成更大的浪費？我們的財政資金到底要補貼到哪里？是補貼到技術開發和研究，補貼到那些好的公司，還是采取普惠制，都補貼，這樣做會造成什么樣的結果？現在很難評估。因此，我認為，在這些問題上，要非常注意，特別是用國家的錢補貼。很多公司就賺國家補貼的錢。
第二，我認為節能減排工作，要靠扎扎實實地日常工作，不能搞運動，不能靠行政命令。今年第四季度就出現了一種非常不好的現象，一些地區為了完成“十二五”的節能減排指標，強行拉電、限制生產，結果造成一些企業為了生產，又去買柴油機，小型的柴油機脫銷，柴油緊張脫銷。這樣的節能減排是保住烏紗帽。帶來的后果不僅沒有節能，而是能源消耗更多，不僅沒有減排，而且污染更嚴重，并且造成了柴油供應緊張。這樣的做法，我認為是非常不應該的。有的地方一開始采取限制工業用電，后來又采取限制老百姓生活用電，這種做法完全違背節能減排的初衷，應堅決反對。
