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全國政協人口資源環境委員會副主任、國家電監會原副主席邵秉仁9日在全國政協十一屆四次會議第三次全體會議大會上發言表示，為從根本上推動我國能源結構和發展方式的變革，構建安全、穩定、經濟、清潔的現代能源產業體系，應做好規劃、堅持節能減排優先的原則、盡快推進電力體制改革等。

對發展新能源，邵秉仁建議，一是規劃必須先行。規劃要解決電源與電網同步配套問題，保證項目有效益，送得出；要處理好新能源發展與傳統能源清潔高效利用的關系，與產業結構調整相結合，鼓勵發展分布式、就地消納的新能源；要因地因網制宜，注重新能源資源的有效利用。地方規劃必須服從國家規劃。二是節能減排優先的原則必須始終堅持。三是推進電力體制改革刻不容緩。四是必須掌握新能源發展的核心技術。五是必須完善新能源發展的政策體系。改革新能源補貼辦法，加大對新能源研發的扶持力度，設立新能源研發專項基金，鼓勵各級財政貼息支持新能源研發。完善新能源電價加價政策，將新能源電價補貼額度，分解到地方，與各地區新能源核準項目相銜接。對自發自用的新能源，應同樣按照國家規定給予補貼。（杜雅文）