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各國碳稅政策和排放權(quán)交易制度之比較文章來源:人民網(wǎng) | 發(fā)布日期:2011-07-18 | 作者:未知 | 點擊次數(shù):
澳大利亞近期推出了一個激進的碳排放稅方案,那么中國、美國、歐洲以及印度又將如何呢?英國《衛(wèi)報》做了相應(yīng)的分析。 中國 中國已經(jīng)宣布計劃到2013年在六個地區(qū)全面推行排放權(quán)交易制度,到2015年擴展至全國。中國計劃到2020年將二氧化碳排放量削減40%至45%,該目標受到了全世界廣泛稱贊?!缎l(wèi)報》稱,中國的這一承諾卻顯示出美國在碳排放限制問題上的優(yōu)柔寡斷。 美國 美國無論是二氧化碳排放總量,還是人均碳排放,均位列世界前列,然而至今,美國還沒有一個全國性的碳稅政策。諸多試圖推行碳排放限制的議案也都因為遭到來自民主黨和共和黨的反對而擱置了。 歐洲 歐盟溫室氣體排放交易體系是世界最大的跨國溫室氣體排放交易體系,它要求排放大戶將其排放控制在其特定的范圍之內(nèi)。否則,企業(yè)必須從其他排放單位購買盈余排放權(quán)或者面臨嚴厲的處罰。 推出6年后,該體系因為在某些情況下未能減少二氧化碳排放量而面臨批評,還因為未能刺激非歐盟國家采取限額和貿(mào)易體系而飽受詬病。因此,環(huán)保人士呼吁進行根本性的改革,甚至號召解散這一體系,以便實施碳稅等更有效的措施。但該體系總體上還是具有減排效果,歐盟也因建立了大范圍的氣候倡議受到稱贊。 印度 印度對全國563家污染最嚴重的企業(yè)設(shè)定了排放標準,包括電廠、鋼廠和水泥廠等,因此,能耗多的企業(yè)將從能耗較少的企業(yè)購買減碳證書,此交易將在2014年開始實施。從全國印度全境范圍看,自2010年7月1日開始,印度對國內(nèi)生產(chǎn)和進口的煤炭征收50盧比/噸(約7.27元/噸)的碳稅。 印度人口是美國的四倍,每年經(jīng)濟增速達到8%到9%,能源需求急速膨脹。印度已經(jīng)承諾到2020年時將在2005年的水平上減少20%到25%二氧化碳排放量。但印度目前缺乏有效數(shù)據(jù)和訓(xùn)練有素的人員,而且對拒絕遵守減碳提議的公司處罰不夠嚴厲。此外,印度對煤炭的征稅是世界主要經(jīng)濟體中第一個全國范圍實施的碳稅。(作者:尤里卡)
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