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近段時間以來，關于《節能與新能源汽車產業規劃（2011~2020）》（以下稱“《規劃》”）何時出臺，以及其經過幾輪修改后，相關內容與先前曝光的草案有無大的變化，都是汽車產業界比較關注的問題。據悉，業界最關注的原草案中財政部計劃撥款1000億元人民幣用來補貼扶持新能源汽車的計劃當前也變得撲朔迷離。

從2010年6月初，四部委出臺《私人購買新能源汽車試點財政補助資金管理暫行辦法》至今，已經過去了一年多時間，原先業界預計這段時間會是新能源汽車產業扶持政策和規劃的密集出臺期，但是這一樂觀預計并未得到應驗，相關部門在這期間并未有新的動作，相反，在一些先前似乎已經確立下來了的技術路線、財政補貼方案、發展目標等問題上，目前業界又開始出現分歧。

中投顧問高級研究員李勝茂指出，目前國內新能源汽車產業的發展需要政府給出明確的政策導向，這樣才能讓傳統汽車產業基礎并不厚實的中國汽車工業能夠集中力量，在新能源汽車領域實現“彎道超車”。目前國內新能源汽車產業發展的技術路線問題大體上已經確定下來，那就是主要發展純電動汽車，可插電式混合動力汽車和燃料電池汽車協同發展，這為為國內新能源汽車產業的發展指明了基本方向。

李勝茂認為，雖然技術路線的確立給出了國內新能源汽車產業的基本發展方向，但是一些具體的政策性導向不太明確，仍然會阻礙國內新能源汽車產業的發展。當前尤其需要盡快出臺《規劃》，明確新能源汽車的財政補貼政策、電動汽車充換電基礎設施的建設主體和路線問題和國內新能源汽車產業的相關發展目標。

目前新能源汽車產業還處在產業化初期，市場需求還未真正形成、企業研發投入較大，這就需要政府部門設計出一套科學合理的財政補貼方案，分擔相關企業開拓新能源汽車業務的成本和風險，這一點非常重要。需要特別指出的是首批被列入私人購買新能源汽車補貼試點的5個城市至今大都未理清相關補貼機制，補貼中的地方保護主義、企業申領補貼經歷的時間過長等問題凸顯，這些已經成為阻礙新能源汽車推廣運用工作取得實效的障礙，必須早日解決。

新能源汽車產業的發展目標設定是否科學，也必須盡快明確，因為這直接關系到我們能不能以務實的態度，在尊重新能源汽車產業發展規律的前提下制定出具有實效的產業政策。另外，目前純電動汽車充電、換電模式之爭和如何確定建設主體的爭論已經顯現出來，相關部門也應該早日對這些爭論做出正式回應，以減少國內新能源汽車產業的發展風險。