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由于日本大地震和福島核電站事故的發(fā)生，日本人對能源的看法正在改變。發(fā)展可再生能源被視為又一次促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的產(chǎn)業(yè)革命。

核電現(xiàn)在占日本電力供應(yīng)的約１／４，福島核電站事故發(fā)生后，日本不得不重新審視核電，開始向發(fā)展可再生能源傾斜。

日前，日本參議院全體會議通過《關(guān)于電氣事業(yè)者采購可再生能源電氣的特別措施法》，規(guī)定了新的“固定價格收購可再生能源的制度”，將從２０１２年７月１日開始實施。

日本發(fā)展可再生能源具有悠久歷史，但真正通過一部全面的法律也是在福島核站站事故后才得以實現(xiàn)的。

有效利用太陽能與地?zé)岚l(fā)電

根據(jù)《關(guān)于電氣事業(yè)者采購可再生能源電氣的特別措施法》，電力公司在一定期間內(nèi)，有義務(wù)利用國家制定的單價（固定價格），購買利用可再生能源發(fā)的電，以期鼓勵更多企業(yè)或個人進(jìn)入可再生能源發(fā)電業(yè)，盡快形成一定產(chǎn)業(yè)規(guī)模。

《關(guān)于電氣事業(yè)者采購可再生能源電氣的特別措施法》規(guī)定，除了太陽能發(fā)電外，電力公司收購的對象擴(kuò)大到風(fēng)力、水力、地?zé)帷⑸镔|(zhì)發(fā)電等。該法還規(guī)定，可以根據(jù)發(fā)電的種類、設(shè)置方法、規(guī)模等，變更收購價格和期限，購買單價和期限半年修改一次。

此前，對于小規(guī)模住宅用太陽能發(fā)電系統(tǒng)所發(fā)的電，日本政府已從２００９年１１月開始實施為期１０年的《太陽能發(fā)電剩余電力收購制度》，２０１１年度是每千瓦時４２日元。電力公司每月送給市民的電費單實際上已經(jīng)包括了“太陽光發(fā)電促進(jìn)附加費”。

除了地面太陽能發(fā)電外，一些研究機(jī)構(gòu)還提出了新思路。日前，京都大學(xué)宣布該校已經(jīng)完成了“太空太陽能發(fā)電的實驗設(shè)施”，目標(biāo)是將太陽能電池發(fā)射到太空后，所發(fā)的電轉(zhuǎn)換成微波，送回地面重新還原為電。

京都大學(xué)希望５－１０年后發(fā)射攜帶直徑１０米的太陽能電池板的衛(wèi)星，實現(xiàn)輸出功率達(dá)到１０千瓦的發(fā)電能力。如果電池直徑達(dá)到２０００－３０００米，就可以達(dá)到相當(dāng)于一座核反應(yīng)堆的１００萬千瓦的輸出功率，實現(xiàn)商業(yè)運作。

日本是一個島國，風(fēng)向不穩(wěn)定、雨雪很多，風(fēng)力和太陽能發(fā)電并非很適宜。東京大學(xué)名譽(yù)教授安井至認(rèn)為現(xiàn)在最可行的是地?zé)岚l(fā)電，其次是中小水力發(fā)電、海上風(fēng)力發(fā)電。

地?zé)岚l(fā)電是利用火山活動帶來的地?zé)岙a(chǎn)生的水蒸氣發(fā)電的方法，現(xiàn)在日本有１８處地?zé)岚l(fā)電站，年發(fā)電量合計達(dá)到５３５兆瓦，相當(dāng)于半座核電站的發(fā)電容量。在火山較多的日本，這可以說是最適宜的發(fā)電方法。日本地?zé)岚l(fā)電量目前約為５３萬千瓦，２０１０年居于世界第八位。

然而，從作為經(jīng)濟(jì)大國的日本龐大的總發(fā)電量來看，地?zé)岚l(fā)電不過占０．２％。５３萬千瓦不過是福島第一核電站或美濱核電站的一座中型反應(yīng)堆的發(fā)電量。九州電力公司雖然利用地?zé)岚l(fā)電較多，但也僅占九州地區(qū)可生產(chǎn)電力總量的２％。因此日本地?zé)岚l(fā)電潛力巨大。[NextPage]

“能夠指望得上”的海上風(fēng)電

日本能源專家認(rèn)為，海上風(fēng)力發(fā)電與陸地相比，風(fēng)向風(fēng)力非常穩(wěn)定，因此是一個“能夠指望得上”的電源。日本政府９月份決定，在福島縣近海建設(shè)世界首個漂浮在海面上的“浮體式”風(fēng)力發(fā)電站，希望以此解決能源問題并擴(kuò)大就業(yè)，幫助災(zāi)區(qū)早日復(fù)興。

福島縣離海岸約４０公里的地點，平均風(fēng)速達(dá)到每秒７米以上，風(fēng)力資源非常豐富，如果建設(shè)風(fēng)力發(fā)電站，總輸出功率能夠達(dá)到４６０萬千瓦。作為重建災(zāi)區(qū)的一個核心措施，日本政府準(zhǔn)備將福島縣建成開發(fā)可再生能源的基地，并將產(chǎn)業(yè)技術(shù)綜合研究所的一部分研究設(shè)施轉(zhuǎn)移到福島，除風(fēng)力發(fā)電站外，還將在福島縣建設(shè)大型太陽能發(fā)電站。

浮體式海上發(fā)電站是世界首創(chuàng)，需要應(yīng)用造船技術(shù)。目前，除了挪威正在進(jìn)行一座浮體式海上風(fēng)車發(fā)電站的實驗外，世界上還沒有將浮體式海上風(fēng)力發(fā)電站大規(guī)模投入生產(chǎn)的實例。

在海上風(fēng)力發(fā)電站中，還有將基座設(shè)在海底的“著床式”，但是在水深超過５０米的地點，建設(shè)費用大幅增加，從經(jīng)濟(jì)角度來說很不合算。與歐洲不同，日本平淺的海域很少，因此讓風(fēng)車漂浮在海面上，利用鎖鏈固定到海底的浮體式是普及海上風(fēng)力發(fā)電的關(guān)鍵。

根據(jù)計劃，日本政府將投資約１００億－２００億日元，從２０１３年左右開始建設(shè)６座海上風(fēng)車用于進(jìn)行實證實驗，每座風(fēng)車的輸出功率為５０００千瓦左右，總輸出功率最大達(dá)到３萬千瓦。

日本政府準(zhǔn)備利用５年時間收集數(shù)據(jù)，進(jìn)行海底電纜輸電、與原有輸電網(wǎng)的合作等實驗，然后在２０２０年擴(kuò)大到４０萬千瓦的規(guī)模，這相當(dāng)于一座核反應(yīng)堆發(fā)電量的１／３。如果這一目標(biāo)實現(xiàn)，屆時將有６０－８０座大型風(fēng)車漂浮在福島海面上。日本政府還設(shè)想將來將輸出功率進(jìn)一步擴(kuò)大到１００萬千瓦。

日本環(huán)境省也準(zhǔn)備從２０１３年春天開始，在長崎縣五島市的木花島附近建設(shè)一座實驗用的２０００千瓦級浮體式海上風(fēng)力發(fā)電站。

根據(jù)美國調(diào)查公司的預(yù)測，到２０１７年，全球的海上風(fēng)力發(fā)電將達(dá)到７１００萬千瓦，相當(dāng)于現(xiàn)在的約１７倍。日本雖然起步較晚，但希望通過發(fā)展浮體式海上風(fēng)力發(fā)電站，奮起直追。

將可再生能源作為第一產(chǎn)業(yè)

時下，日本學(xué)者紛紛著書立說，就發(fā)展可再生能源獻(xiàn)計獻(xiàn)策。有的學(xué)者主張將發(fā)展可再生能源作為又一次促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的產(chǎn)業(yè)革命，大和綜合研究所研究員河口真理子提出的“可再生能源第一產(chǎn)業(yè)論”非常引人注目。

河口真理子指出，由于日本大地震和福島核電站事故，以及此后的計劃停電和節(jié)電，日本人對能源的看法正在改變。 “以前，對很多人來說，電是大型水庫、核電站、火力發(fā)電站等大規(guī)模基礎(chǔ)設(shè)施提供的。如果個人設(shè)置太陽能電池，就可以自己提供電力，使發(fā)電更加貼近個人生活。因此有必要將可再生能源培育為第一產(chǎn)業(yè)”。[NextPage]

河口真理子認(rèn)為，將可再生能源定義為第一產(chǎn)業(yè)，將有利于可再生能源的發(fā)展。例如，如果將能源也作為農(nóng)產(chǎn)品，農(nóng)機(jī)具廠家可以和混合動力車、電氣拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)一起，向個體農(nóng)戶出售設(shè)置在田間小道的風(fēng)車和設(shè)置在渠道旁的水車，向農(nóng)業(yè)合作社出售太陽能發(fā)電和帶風(fēng)車的筒倉、利用生物質(zhì)的干燥倉庫、利用沼氣的溫室、利用地?zé)岬睦鋷斓取Ｔ偃纾螽a(chǎn)的糞尿處理造價很高，環(huán)境負(fù)荷也很高，如果制作成沼氣，將有利于削減處理成本和增加電力收入。利用間伐的木材制造燃料粒，然后用于鍋爐或者火爐，也能夠節(jié)約化石燃料，削減二氧化碳排放，并且有利于山林的培育。

河口真理子提議，還可以將農(nóng)業(yè)和可再生能源的生態(tài)觀光業(yè)作為觀光資源，可以考慮銷售帶有綠色證書的農(nóng)作物。

農(nóng)村由于土地廣闊，需求分散，建設(shè)輸電網(wǎng)成本很高，如果電力在一定程度上實現(xiàn)自給，可以節(jié)約不少成本。特別是人口過少的山區(qū)，能夠提高地區(qū)的自立能力，產(chǎn)生新的收入來源，從而給農(nóng)村帶來活力。同時有利于解決日本吃緊的兩個課題，即提高日本很低的糧食自給率和能源自給率。

河口真理子指出，關(guān)于發(fā)展可再生能源，以前的討論往往集中在提高電費上，實際上，通過多方面的利用方法和關(guān)注可再生能源的社會價值，能夠使可再生能源的價值進(jìn)一步放大。