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日前，科技部發(fā)布《太陽能發(fā)電科技發(fā)展“十二五”專項(xiàng)規(guī)劃》，明確將光熱發(fā)電作為我國“十二五”太陽能發(fā)電科技的重點(diǎn)規(guī)劃內(nèi)容之一。那么，光熱發(fā)電有何優(yōu)勢？目前我國光熱發(fā)電的技術(shù)水平如何？光熱發(fā)電是否具有經(jīng)濟(jì)性？如何促進(jìn)這一產(chǎn)業(yè)的健康快速發(fā)展？本報(bào)記者帶著上述問題對業(yè)內(nèi)人士進(jìn)行了采訪。

比較優(yōu)勢明顯

事實(shí)上，較之光伏、風(fēng)電等其他新能源形式，光熱發(fā)電有明顯且獨(dú)特的優(yōu)勢。據(jù)中國科學(xué)院電工研究所博士姚志豪介紹，光熱發(fā)電產(chǎn)生的三相交流電可直接接入電網(wǎng)，并可利用蓄熱特性實(shí)現(xiàn)連續(xù)發(fā)電，將來有可能完全替代火電、核電。“此外，光熱發(fā)電整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈基本上沒有污染很大、耗能很高的環(huán)節(jié)。”姚志豪在接受《中國能源報(bào)》記者采訪時(shí)表示。

正源于此，業(yè)內(nèi)對光熱發(fā)電寄予厚望。國際能源署發(fā)布的《能源技術(shù)展望2010》報(bào)告指出，到2050年，太陽能熱發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)到10.89億千瓦，產(chǎn)生電力占總發(fā)電量的11.3%；而截至今年4月，全球光熱發(fā)電裝機(jī)量僅為170.27萬千瓦。

在北京工業(yè)大學(xué)傳熱強(qiáng)化與過程節(jié)能教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、傳熱與能源利用北京市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室研究員吳玉庭看來，由于光熱發(fā)電系統(tǒng)由常規(guī)的能源技術(shù)設(shè)備組成，都是中國已掌握或可以快速實(shí)現(xiàn)國產(chǎn)化的技術(shù)，因此只需對其進(jìn)行特殊的技術(shù)改造和提升，并加以集成利用，便可使光熱發(fā)電成為具有自主知識產(chǎn)權(quán)的新能源技術(shù)。他舉例說，北京工業(yè)大學(xué)通過科技攻關(guān)，研發(fā)出熔鹽傳熱工質(zhì)技術(shù)，小試效果良好，將在未來數(shù)年內(nèi)替代由國外幾家公司壟斷的導(dǎo)熱油工質(zhì)技術(shù)，既能大幅降低產(chǎn)品成本，又能延長使用壽命。

他的這一觀點(diǎn)也得到了業(yè)內(nèi)企業(yè)的證實(shí)。近年來高調(diào)進(jìn)軍光熱發(fā)電行業(yè)的中海陽新能源電力股份有限公司董事長薛黎明便對本報(bào)表示，中海陽將在短期內(nèi)消化、吸收從國外引進(jìn)的先進(jìn)技術(shù)，創(chuàng)新研發(fā)出一套具有自主知識產(chǎn)權(quán)的光熱發(fā)電技術(shù)。

分析人士指出，光熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)鏈很長，對其他諸多產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)作用也較大。“發(fā)展光熱發(fā)電既能推動(dòng)集熱管、反光鏡、鍋爐、儲熱材料、氣冷發(fā)電機(jī)等能源設(shè)備行業(yè)的發(fā)展，又能促進(jìn)玻璃、鋼材、水泥等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。”吳玉庭對《中國能源報(bào)》記者表示。

“熱”行業(yè)遇“冷”

盡管光熱發(fā)電具有上述諸多優(yōu)勢，并有望成為我國擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的新能源技術(shù)，其在國內(nèi)的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程卻步履蹣跚，發(fā)展緩慢。

有知情人士向本報(bào)透露，大唐集團(tuán)旗下大唐新能源公司自去年初中標(biāo)內(nèi)蒙古鄂爾多斯光熱發(fā)電項(xiàng)目后，一年多來項(xiàng)目并未獲得明顯進(jìn)展。“現(xiàn)在還沒有確定開工建成時(shí)間，技術(shù)設(shè)計(jì)方案也還沒完成。”前述人士說。[NextPage]

究其原因，業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為是由“中標(biāo)價(jià)格太低”所致。據(jù)測算，在西班牙、美國等光熱發(fā)電大國，即便目前最為成熟和經(jīng)濟(jì)的槽式光熱發(fā)電項(xiàng)目，其度電成本也為2元左右；如果在中國做同類項(xiàng)目，度電成本會(huì)低些，但也會(huì)大致維持在1.4元左右。“這種情況下，大唐新能源如以當(dāng)時(shí)0.9399元/千瓦時(shí)的中標(biāo)價(jià)建成并運(yùn)營項(xiàng)目，無異于明擺著做虧本的買賣。” 前述人士告訴《中國能源報(bào)》記者。

幾乎與此同時(shí)，中廣核太陽能公司、浙江中控集團(tuán)兩家企業(yè)，也在青海分別進(jìn)行了50兆瓦光熱發(fā)電項(xiàng)目的可研報(bào)告評審工作。業(yè)內(nèi)人士分析稱，因國內(nèi)尚無商業(yè)化光熱電站，相關(guān)部門對光熱電站發(fā)電電價(jià)政策也不明朗，其所發(fā)電量上網(wǎng)電價(jià)很可能將按照目前光伏標(biāo)桿電價(jià)（即1元/千瓦時(shí)）進(jìn)行結(jié)算。

“這在光熱發(fā)電成本較高的情況下，缺少對企業(yè)參與建設(shè)投資光熱發(fā)電項(xiàng)目的吸引力，最終仍將陷入‘雷聲大、雨點(diǎn)小’的尷尬境地。”前述分析人士表示。

亟待出臺上網(wǎng)電價(jià)政策

對于上述問題，業(yè)內(nèi)人士建議應(yīng)盡快出臺針對光熱發(fā)電的標(biāo)桿電價(jià)政策，并將電價(jià)確定在可使企業(yè)具有理想內(nèi)部收益率的水平。“希望國家能出臺分期電價(jià)政策，如‘十二五’期間可給光熱發(fā)電一個(gè)比較高的電價(jià)，到‘十三五’電價(jià)再壓下來，因?yàn)槟菚r(shí)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成，發(fā)電成本將大幅下降。”吳玉庭對記者表示。

姚志豪同樣認(rèn)為，決定光熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展快慢的關(guān)鍵問題在于是否出臺電價(jià)政策，但不應(yīng)按時(shí)間出臺，而是應(yīng)該按裝機(jī)量出臺。“如當(dāng)裝機(jī)總量達(dá)到1000兆瓦時(shí)，給出一個(gè)電價(jià)；當(dāng)發(fā)展到2000兆瓦時(shí)，又是另外一個(gè)電價(jià)，當(dāng)然電價(jià)將呈逐步下調(diào)的趨勢，直到實(shí)現(xiàn)平價(jià)上網(wǎng)為止。”姚志豪說。

吳玉庭提醒，在發(fā)展光熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)時(shí)，我國應(yīng)該吸取發(fā)展風(fēng)電、光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)的教訓(xùn)，避免盲目引進(jìn)國外技術(shù)，從而造成核心技術(shù)的缺失，這也不利于提高整個(gè)產(chǎn)業(yè)在全球范圍內(nèi)的競爭力。“有鑒于此，國家應(yīng)出臺政策支持自主創(chuàng)新，鼓勵(lì)企業(yè)掌握相關(guān)核心技術(shù)的知識產(chǎn)權(quán)。”吳玉庭坦陳。

令人欣慰的是，相關(guān)部門已經(jīng)注意到這個(gè)問題。如2009年，科技部部長萬鋼曾提出幾種最值得關(guān)注的新能源技術(shù)，其中光熱發(fā)電排在第一位；2011年，國家發(fā)改委調(diào)整了新能源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)指導(dǎo)目錄，也把光熱發(fā)電列為了新能源鼓勵(lì)類的第一位。

據(jù)了解，姚志豪供職的中科院電工所，承擔(dān)了國內(nèi)第一座光熱發(fā)電示范電站的建設(shè)工作，該項(xiàng)目位于北京八達(dá)嶺，目前正處于調(diào)試期，即將竣工。姚志豪告訴記者，“這個(gè)項(xiàng)目更主要的目的是用來做試驗(yàn)，在建設(shè)過程當(dāng)中要解決很多科研問題。我們希望通過項(xiàng)目建設(shè)，使中國能夠完全實(shí)現(xiàn)整個(gè)光熱發(fā)電從設(shè)計(jì)、建設(shè)到施工整個(gè)過程的自主創(chuàng)新。”