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日前，國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于進一步加強淘汰落后產(chǎn)能工作的通知》(以下簡稱《通知》)，這標(biāo)志著針對產(chǎn)能過剩的調(diào)控政策又一次趨緊，以電力、煤炭、鋼鐵、水泥等為代表的10大行業(yè)，限期3年內(nèi)完成具體淘汰指標(biāo)。

入選重點行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能的有電力行業(yè)、煤炭行業(yè)、焦炭行業(yè)、鐵合金行業(yè)、電石行業(yè)、鋼鐵行業(yè)、有色金屬行業(yè)、建材行業(yè)、輕工業(yè)、紡織行業(yè)。

傳統(tǒng)行業(yè)前車之鑒新能源需警醒

除了淘汰落后產(chǎn)能的具體目標(biāo)，《通知》還希望通過經(jīng)濟和法律手段加快落后產(chǎn)能“退市”的步伐。此外，還特別提到“加大執(zhí)法處罰力度”，對未按期完成任務(wù)的地區(qū)與企業(yè)予以處罰。

有關(guān)專家表示，10大傳統(tǒng)行業(yè)固然存在落后產(chǎn)能的現(xiàn)象，但部分新能源行業(yè)也出現(xiàn)一定程度的產(chǎn)能過剩“苗頭”，若不及時調(diào)整步伐，代表未來發(fā)展方向的新能源恐怕在不久后將重陷傳統(tǒng)能源的“泥沼”。

近年來，我國風(fēng)電發(fā)展可用“神速”來形容。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計，2009年我國風(fēng)電裝機容量達2268萬千瓦，連續(xù)4年實現(xiàn)翻倍增長，裝機容量躍居世界第三位。據(jù)聯(lián)合證券分析師周衍長預(yù)計，2010年全國風(fēng)電裝機容量將達3400萬千瓦。

與風(fēng)電的發(fā)展如出一轍，光伏產(chǎn)業(yè)在2005年后也開始步入“快車道”。至2009年，我國已有19家企業(yè)多晶硅項目投產(chǎn)，產(chǎn)能規(guī)模達到每年3萬噸，另有10多家企業(yè)在建和擴建。今年，多晶硅規(guī)劃產(chǎn)能預(yù)計有望達10萬噸，有關(guān)專家表示，這基本上是全球需求量的2倍。有關(guān)專家表示，產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)該是“張弛有度”，不應(yīng)隨著產(chǎn)業(yè)政策的一時刺激而蜂擁而上，發(fā)展到后期過剩而被迫“退市”，也不能在市場遭受打擊時退縮不干；同時，地方與企業(yè)也應(yīng)為產(chǎn)業(yè)制定相對長遠(yuǎn)的發(fā)展規(guī)劃，從而促進產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展。