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記者 嚴(yán)凱 備受關(guān)注的能源法即將浮出水面。日前，一位能源法起草專家向記者證實(shí)，能源法草案目前仍在國務(wù)院法制辦進(jìn)行意見征詢和修改，有可能下半年提交國務(wù)院常務(wù)會議審議。

該專家稱，草案中關(guān)于發(fā)展可再生能源的條款最受爭議。原先草案中關(guān)于可再生能源的條款為“優(yōu)先發(fā)展”，但新草案中可能改為“鼓勵發(fā)展”。

之前，由于要體現(xiàn)中國應(yīng)對氣候改變的努力，能源法草案一稿中曾有優(yōu)先發(fā)展“可再生能源”的表述。不過，隨著一輪新能源熱的出現(xiàn)，國內(nèi)的新能源發(fā)展仍然存在一定問題。

中國可再生能源學(xué)會一位專家告訴記者，國內(nèi)企業(yè)在發(fā)展新能源上不遺余力，在風(fēng)能和太陽能光伏行業(yè)存在比較多的跑馬圈地的現(xiàn)象。各地省市也把發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)作為拉動當(dāng)?shù)谿DP的推動力，造成很多地方項目上馬了，卻遲遲不能開工。

上述能源法起草專家稱，在中國，化石能源在能源結(jié)構(gòu)中的比重仍占7成以上，這種局面短期內(nèi)難以改變。因此，在新草案中，可能更加強(qiáng)調(diào)化石能源的清潔利用。

此外，新草案在一些重大的方向性問題將予以厘清。其中，國家能源委員會將明確寫入能源法之中。

《能源法》作為一部對中國整個能源戰(zhàn)略全局具有深遠(yuǎn)影響的基礎(chǔ)性法律一直備受海內(nèi)外關(guān)注。2006年1月24日，《能源法》起草組成立；2007年10月初，專家組完成了《能源法》的討論稿和征求意見稿。

從2007年12月開始，國家發(fā)改委公布能源法征求意見稿，向社會各界廣泛征集修改、完善的意見和建議。

兩個月后，2008年2月1日征求意見結(jié)束后，業(yè)界一直期待《能源法》能盡快提交國務(wù)院審議，但至今沒有明確結(jié)果。