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發(fā)展中國(guó)家抓住減排機(jī)遇文章來(lái)源:FT中文網(wǎng) | 發(fā)布日期:2010-06-18 | 作者:未知 | 點(diǎn)擊次數(shù):
作為去年年底達(dá)成的哥本哈根協(xié)議的一部分,主要發(fā)展中國(guó)家首次做出了限制溫室氣體排放的承諾。 這些目標(biāo)是否足夠宏大?這些國(guó)家的企業(yè)能夠以多快的速度做出回應(yīng)?人們?nèi)皂毷媚恳源?/P> 為了幫助它們,發(fā)達(dá)國(guó)家已承諾提供技術(shù)和財(cái)力支持。世界銀行(World Bank)氣候投資基金(CIF)等貸款已經(jīng)到位,旨在幫助為新興市場(chǎng)減少溫室氣體排放的項(xiàng)目融資。 其它支持來(lái)自于非政府組織,例如中美清潔能源合作組織(Joint US-China Co-operation on Clean Energy)。該組織的計(jì)劃之一,是把專(zhuān)家、企業(yè)和公用事業(yè)單位召集在一起,增強(qiáng)中國(guó)對(duì)于智能電網(wǎng)如何提高能源效率的理解。智能電網(wǎng)可以更有效地管理電力流動(dòng)。 然而,盡管在哥本哈根設(shè)定的目標(biāo)(得到了多邊援助方案和非政府組織計(jì)劃的支持),將促使發(fā)展中國(guó)家接受能源效率的觀點(diǎn),但這些并非推動(dòng)進(jìn)步的唯一因素。 總部位于美國(guó)的非盈利環(huán)保組織Environmental Defense Fund執(zhí)行董事戴維•亞諾德(David Yarnold)表示:“我們有充分的理由相信,效率將帶來(lái)巨大的節(jié)約。” “但盡管如此,這些自愿性的目標(biāo)會(huì)推動(dòng)這一進(jìn)程嗎?真正的推動(dòng)因素是盈利能力。” 至少,那些啟動(dòng)減排戰(zhàn)略的發(fā)展中國(guó)家可以跨越科技的發(fā)展。 “在這些國(guó)家,從能源的角度來(lái)看,一些老工廠非常低效,”波士頓咨詢(xún)集團(tuán)(Boston Consulting Group)能源業(yè)務(wù)駐馬德里高級(jí)合伙人雷蒙•貝扎(Ramon Baeza)表示,“然而,由于一些國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),你還可以看到一些非常現(xiàn)代的工廠設(shè)施。” 建筑環(huán)境也是如此。美歐城市的公司所有者和經(jīng)理人很難將更高效的技術(shù)投入舊的基礎(chǔ)設(shè)施,但發(fā)展中國(guó)家往往是從零開(kāi)始,建設(shè)住宅和辦公區(qū)域。 IBM能源和公用事業(yè)部門(mén)戰(zhàn)略主管艾倫•舒爾(Allan Schurr)以汽車(chē)為例。他表示:“舊的汽車(chē)效率較低,因?yàn)樵谥圃爝@些汽車(chē)時(shí),能源的價(jià)格較低。新車(chē)則更為節(jié)能。” “增長(zhǎng)較為迅速的中國(guó)、印度和其它發(fā)展中市場(chǎng)的建筑物就是如此。新的建筑物往往更節(jié)能。” 貝扎表示,由于發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)、氣候和地形各不相同,因此它們的減排戰(zhàn)略也應(yīng)有所差異。 在中國(guó),人們關(guān)注的焦點(diǎn)可能是工業(yè)節(jié)能,而在拉美,應(yīng)對(duì)氣候變化最有效的方法,可能是投資于森林砍伐和土地退化等減排措施。 另外,盡管人們經(jīng)常談到如何通過(guò)技術(shù)轉(zhuǎn)讓?zhuān)瑤椭钒l(fā)達(dá)國(guó)家的問(wèn)題,但在某些領(lǐng)域,這些國(guó)家正成為領(lǐng)袖。例如,在巴西,政府確定了森林砍伐的減排目標(biāo)。與此同時(shí),該國(guó)還加速了以甘蔗為原料的乙醇生產(chǎn),該國(guó)大部分新車(chē)都能在汽油和乙醇之間切換。[NextPage] 通用電氣巴西分公司(GE Brazil)總裁兼首席執(zhí)行官吉奧•杰拉爾德•費(fèi)雷拉(Joao Geraldo Ferreira)表示,“最好的機(jī)會(huì)在新興市場(chǎng)。”他舉例說(shuō),通用汽車(chē)與巴西石油公司(Petrobras)今年1月在巴西落成了首家通過(guò)乙醇發(fā)電的電廠。 他表示:“在開(kāi)發(fā)環(huán)保科技方面,巴西發(fā)揮著關(guān)鍵作用。” 與成熟市場(chǎng)一樣,制度發(fā)揮著重大作用。在印度,政府補(bǔ)貼支持了風(fēng)電行業(yè)的發(fā)展,曾經(jīng)的紡織工廠Suzlon Energy,已崛起為全球第三大風(fēng)力渦輪供應(yīng)商。 與此同時(shí),小規(guī)模的創(chuàng)意也能夠起到作用。在加納和肯尼亞,世界銀行正為一項(xiàng)名為“照亮非洲”(Lighting Africa)的項(xiàng)目融資,為沒(méi)有連接電網(wǎng)的農(nóng)村地區(qū)制造發(fā)光二極管燈具,提供一種可以取代煤油燈、人們可以負(fù)擔(dān)的起、且沒(méi)有污染的產(chǎn)品。 世行下屬?lài)?guó)際金融公司(International Finance Corporation)氣候變化專(zhuān)家艾倫•米勒(Alan Miller)表示:“使用煤油燈的發(fā)展中國(guó)家農(nóng)村地區(qū),是一個(gè)令人意想不到的巨大市場(chǎng)。” 他表示:“如果你能得到足夠低的價(jià)格,‘二極管發(fā)光'設(shè)備就不需要巨額補(bǔ)貼,因?yàn)槿藗兠吭略诿河蜔羯系幕ㄙM(fèi)為1美元至2美元之間。” 然而,盡管漸進(jìn)性政策承諾、技術(shù)創(chuàng)新和減碳戰(zhàn)略已開(kāi)始在新興市場(chǎng)出現(xiàn),但氣候變化戰(zhàn)略與提高國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)增速的迫切需求相悖,尤其是在印度和中國(guó)等地。 另外,在一些國(guó)家——特別是中國(guó)——工業(yè)擴(kuò)張的電力支持在很大程度上來(lái)自高污染的火電站。 因此,亞諾德表示,發(fā)展中國(guó)家需要做出更多努力。他表示:“這些國(guó)家第一次做出了承諾,這很了不起。” “但這些承諾就像是你知道自己能夠?qū)崿F(xiàn)的銷(xiāo)售目標(biāo)一樣。這是件好事,但我不會(huì)對(duì)其潛在的影響忘乎所以。” 譯者/梁艷裳
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