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作為國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一，新能源產(chǎn)業(yè)在逐漸“升溫”的同時(shí)，諸多隱憂逐漸浮現(xiàn)。這條路該怎么走，今天的態(tài)度和行動(dòng)決定著人們?cè)摀碛幸粋€(gè)怎樣的“低碳”明天——

最近有兩則消息吸引著人們的眼球。一拖再拖的新能源個(gè)人購車補(bǔ)貼政策終于出臺(tái)；受新能源話題的影響，在二級(jí)市場(chǎng)上，多只新能源領(lǐng)域的股票近來的走勢(shì)也趨于上漲態(tài)勢(shì)。新能源產(chǎn)業(yè)在逐漸“升溫”的同時(shí)，諸多隱憂也逐漸浮現(xiàn)出來。

繁榮背后有隱憂

2005年《中華人民共和國可再生能源法》頒布后，中國進(jìn)入開發(fā)新能源的快車道。數(shù)據(jù)顯示，過去五年，國家在新能源方面的投資增長率為年均144.3%，2009年投資達(dá)346億美元，占世界第一。從時(shí)下看，新能源的發(fā)展，可謂形勢(shì)喜人。

以其中發(fā)展最快的風(fēng)電為例，連續(xù)三年實(shí)現(xiàn)翻倍增長，僅2009年風(fēng)電裝機(jī)容量達(dá)到約2200萬千瓦。太陽能光伏發(fā)電建設(shè)已邁出重要步伐，僅西部地區(qū)就已經(jīng)建了622座，我國已是世界第一大太陽能光伏電池生產(chǎn)國。隨著節(jié)能或新能源車補(bǔ)貼政策的實(shí)施，在相關(guān)部門公布的《節(jié)能與新能源汽車示范推廣應(yīng)用工程推薦車型目錄》中，國內(nèi)幾乎所有的主要汽車廠商都有新能源汽車上榜，列入目錄的新能源汽車產(chǎn)品超過了100個(gè)。

但是，這種“繁榮”之下卻有隱憂：一些地方政府和企業(yè)盲目上馬新能源項(xiàng)目，或者重復(fù)建設(shè)產(chǎn)業(yè)鏈，致使某些產(chǎn)業(yè)剛剛起步，就已出現(xiàn)發(fā)展失衡或盲目跟風(fēng)的前兆。以風(fēng)電為例，截至2008年，我國風(fēng)電裝機(jī)總?cè)萘繛?220萬千瓦，相比并網(wǎng)總?cè)萘康?94萬千瓦，意味著至少有近28%的已建風(fēng)電設(shè)備被閑置。而大型風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)與土地占用的矛盾也日益突出。

與遍地開花的新能源項(xiàng)目形成反差的是，新能源產(chǎn)品存在企業(yè)和政府熱、用戶冷的狀況。就新能源汽車開發(fā)和推廣來說， 雖然廠家的熱情有增無減，但市場(chǎng)一直冷清。據(jù)了解，思域hybrid曾經(jīng)降價(jià)近2萬元促銷依然賣不動(dòng)。充電式和純電動(dòng)車的補(bǔ)貼雖然頗高，但面臨著電池成本高、充電標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、充電設(shè)施配套亟缺的狀況。人們擔(dān)憂的是，“繁榮”背后是否存在“虛火”現(xiàn)象。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)顯示，目前國內(nèi)宣稱獲得純電動(dòng)轎車技術(shù)的整車企業(yè)已超過40家，數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過日本和美國。

有專家直言，中國目前對(duì)于整個(gè)新能源發(fā)展缺乏周密、細(xì)致規(guī)劃，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，發(fā)展速度加快，但普遍存在產(chǎn)業(yè)鏈尚不完整或上下游產(chǎn)業(yè)鏈無法對(duì)接的問題，一些行業(yè)的發(fā)展讓人依稀看到了鋼鐵、水泥、煤炭等傳統(tǒng)行業(yè)盲目擴(kuò)張，然后艱難調(diào)整產(chǎn)能結(jié)構(gòu)的影子。

低碳旗幟的高成本困局

需要直面的是，以新能源和低碳經(jīng)濟(jì)為主要內(nèi)容的生態(tài)經(jīng)濟(jì)的興起，再一次將中國推到了歷史選擇的十字路口。新能源發(fā)展，面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

當(dāng)前，市場(chǎng)有種現(xiàn)象是，但凡貼上新能源標(biāo)簽的，多以低排放推介，高價(jià)格面市。發(fā)改委能源研究所副所長李俊峰此前直言，目前所有的新能源汽車沒有一輛是低碳的，在社會(huì)上引發(fā)持續(xù)熱議。

與發(fā)達(dá)國家比，我國新能源平均技術(shù)水平偏低、利用成本較高，產(chǎn)品競(jìng)爭力弱。中國風(fēng)能發(fā)電的成本比火力發(fā)電高一倍；太陽能發(fā)電成本是火力發(fā)電的4倍。成本太高，影響了大規(guī)模推廣。仍以汽車行業(yè)為例，業(yè)內(nèi)人士指出，目前電池充放電的次數(shù)國際先進(jìn)水平僅能達(dá)到3500次，國內(nèi)所有廠商普遍不超過2000次。在成本方面，商用化標(biāo)準(zhǔn)把“每千瓦小時(shí)”電池的價(jià)格定格在了1200元，而國內(nèi)普遍水平在4500元到5000元。[NextPage]

在低碳旗幟下，新能源是否能達(dá)到節(jié)能減排目的，業(yè)內(nèi)莫衷一是。太陽能發(fā)電也并非絕對(duì)的低碳產(chǎn)業(yè)。太陽能發(fā)電過程環(huán)保，但是多晶硅的生產(chǎn)耗能很大。從動(dòng)力汽車來看，發(fā)電本身會(huì)造成對(duì)整個(gè)資源環(huán)境的消耗，特別是現(xiàn)在70％至80％的電來自于煤炭，充電式和純電動(dòng)車還是在消耗傳統(tǒng)能源。

專家指出，中國新能源的推進(jìn)必須破解高成本的困局。毫無疑問，對(duì)于新生事物新能源產(chǎn)品來講，接受市場(chǎng)檢驗(yàn)是第一位的。

傳統(tǒng)能源清潔化任重道遠(yuǎn)

從中國中長期能源規(guī)劃研究中可以看到，到2020年非化石能源的比重將達(dá)到15%。也就是說，煤炭等傳統(tǒng)能源還將在很長的時(shí)間擔(dān)當(dāng)中國能源的主角。

發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)的“著力點(diǎn)”在哪里，如何實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)能源和新能源的協(xié)調(diào)發(fā)展，是擺在政府、企業(yè)和社會(huì)面前的重要課題。

專家認(rèn)為，就當(dāng)前而言，在加快新能源發(fā)展的同時(shí)，加大對(duì)傳統(tǒng)能源清潔化改造，在中國經(jīng)濟(jì)快速增長、常規(guī)能源需求日益增加的情況下，是最為現(xiàn)實(shí)和迫切的，也是大有可為的。最現(xiàn)實(shí)的路徑就是加快煤炭等的高效、清潔生產(chǎn)和利用。在大力發(fā)展新能源汽車的同時(shí)，也應(yīng)重視傳統(tǒng)的汽、柴油車新技術(shù)的研發(fā)，因?yàn)殡妱?dòng)汽車是在傳統(tǒng)汽車基礎(chǔ)上更換了新的動(dòng)力總成。如果傳統(tǒng)汽車搞不好，將來新能源汽車也會(huì)落后于汽車發(fā)達(dá)國家。

新能源，如何才能走出一條新路？一個(gè)共識(shí)是，我國新能源發(fā)展應(yīng)長遠(yuǎn)規(guī)劃，科學(xué)規(guī)劃和布局，避免追求短期利益，擺脫粗放發(fā)展的“老路子”，切忌一哄而上，重復(fù)開發(fā)。要在提高關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)上下工夫，國家應(yīng)加大鼓勵(lì)、支持力度，貫徹產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、聯(lián)合攻關(guān)的方針。國家的補(bǔ)貼資金，也應(yīng)補(bǔ)貼給自主開發(fā)的產(chǎn)品。

誠然，大力發(fā)展新能源，不是為了趕時(shí)髦。就目前我國國情，如何讓新能源真正成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長點(diǎn)或者最重要的增長點(diǎn)，成為推進(jìn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)清潔發(fā)展的新引擎，還有很長的路要走，還需要付出更大的努力。