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布澤克:歐盟未來10年減排目標仍為20%文章來源:21世紀經濟報道 | 發布日期:2010-06-29 | 作者:席越 | 點擊次數:
平素儒雅的耶日·布澤克有力地揮舞著雙手,用略帶波蘭口音的英語,快速而不容置疑的語氣列出一串排比句。 “我們的目標是和歐盟的國家一起,在2020年達到20-20-20的目標。即減少20%的二氧化碳排量,增加20%的可再生能源的使用,節約20%的能源消費?!?/P> 他曾用同樣的口音站在波蘭大學的講臺上,作為一名備受尊重的工科教授,面對工程系的學子們。 他也曾用這樣口音站在地下政黨的主席臺上,作為一名年輕的政黨領袖,面對熱血沸騰的黨員,他的昂揚的斗志讓他成為那個時代波蘭最出色的政治家,并于2009年9月,以高達85%支持率當選歐洲議會主席。 這一次,布澤克來到中國北京。盡管這一次中國之行他面臨的最多問題是關于如何面對歐洲的金融危機,但在歐洲議會的官方網站上關于他此行的主要議題是:氣候變化和能源問題。 就此議題,布澤克5月25日至29日的訪問中,公開拜訪的中國官員有:國家副主席習近平、國務院總理溫家寶、十一屆全國人大常委會委員長吳邦國、外交部長楊潔篪,還有中國國家能源局長張國寶、國家發展改革委副主任解振華。 作為第一個來自東歐的歐洲議會主席,布澤克把“促進歐洲能源共同體觀念”作為任期中第一優先事項。 面對年底即將召開的坎昆會議,他認為“可能達不到我們所希望看到的具有法律約束力的氣候協議,也許我們要等到2011年的南非氣候大會”。 他對應對氣候變化和新一輪歐洲經濟危機下節能減排工作沒有什么具體的計劃。 也許,這正是氣候談判得不到更大的進展的根本所在,最近結束的波恩第二次會議再次說明了這個問題:每個人都對此充滿熱情,樹立了前進的目標,但實施的計劃卻不那么具體和詳盡。 但他對歐洲國家在氣候變化中的角色和歐盟與中國的合作充滿了自信,“歐盟在技術交流和合作上對中國是敞開大門的,我們愿意和中國交流成功的技術經驗。” 氣候談判前景: 2011年南非會議結碩果? 《21世紀》:希臘經濟危機引發的歐盟金融危機,對氣候變化應對有什么樣的影響? 布澤克:雖然面對歐洲的經濟危機讓氣候變化的應對和氣候談判有更大的難度,但是我們必須做出決定,不讓它影響我們的氣候談判。盡管,經歷了去年不是非常成功的哥本哈根會議,但我們必須更加堅定決心,把愿望變成堅定的結果,并把這種行動帶入下一輪坎昆會議。我們將把哥本哈根協議-也是我們歐盟國家的共識,繼續貫徹下去。 《21世紀》:您對年底即將舉行的坎昆會議有什么預期? 布澤克:在哥本哈根會議之后,我們意識到各國所代表的不同想法,這意味著所有的步驟都應循序漸進。所以哥本哈根協議為基準的討論,非常重要。最近,我們就有過很多討論,將來還會有很多討論。 其實,有很多重要的議題還有待進一步討論,比如技術交換,因為盡管低碳關系到人們的生活習慣和消費習慣,但是先進的技術永遠占據氣候變化的第一位。還有如何申請使用一些基金支持,如何尋找到一個法律約束力的的氣候變化協議。形成一個具有法律效力的氣候協議目前看來依然不容樂觀。[NextPage] 在今年年底的坎昆會議上,可能達不成相關協議。因為讓每個國家的意見達成一致,并不是那么容易。所以,既要保持堅定的決心,也要循序漸進。也許我們可以在2011年南非的會議上達成一份具有法律約束力的全球氣候協議。 《21世紀》:最近中歐進行了一些政黨之間的論壇,您對這個論壇有什么樣的看法,對今后的合作有什么樣的期待? 布澤克:政黨之間的論壇是非常自然的交流,歐洲議會完全支持。而且我認為除了經濟之間的聯系,應該加強中國和歐洲之間所有領域的合作。比如氣候變化、可再生新能源、節約能效、碳捕獲和碳封存等。 減排責任應盡快厘清 《21世紀》:你此次訪華,和中國政府在氣候變化議題中進行了什么樣的討論? 布澤克:在能源和氣候方面,我和中方代表談了很多。比如能源的供應問題、能源安全問題、節能問題和環境保護問題等。環境保護、能源供應安全問題,應對氣候變化都是需要代價的,如何降低這些代價、降低成本需要中歐合作。 現在中國已經不僅僅是一個發展中國家,而是一個強大的經濟體。我們雙方需要一步步的合作,需要保持好哥本哈根的良好勢頭,需要在坎昆繼續這個勢頭,最終的目標是讓所有方面達成一個共同的協議。 《21世紀》:衡量減排目標成果時,有觀點認為對制造業為主的國家太關注了,即把他們作為減排的重點目標來施壓,比如中國和印度。 布澤克:這是一個很難回答的問題,我們甚至很難回答哪些國家是發展中國家,哪些國家是發達國家。也許從統計數字和國際上的劃分來說,中國和印度還是發展中國家,但是除此之外,我覺得也不僅僅是這么簡單。中國和印度是世界上最大的幾個國家之一,不但有強大經濟實體,而且最重要的是發展如此迅速。比如說中國,作為一個80%依靠煤炭發電的國家,應該對減排做出富有責任感的行動。 當然,我也認為,氣候變化的責任應該由大家分擔,但重要的是如何加以區別的分擔這些責任。比如要依據發展的程度區分,但是不能僅僅依靠發展中或者發達國家這樣的定義來區分,這樣區分雖然簡單易行但是并不明確。一些責任是應該由中國和印度這些國家承擔的,而且我們一直在試圖給予技術上交流和支持。但是共同的責任和共同的目標非常重要,對所有的國家,包括歐盟都很重要。 我很欣賞中國做出的5年減排目標,和中國對可再生能源的鼓勵發展,包括核能源。 節能減排對歐盟和美國也很重要,不僅僅是生產中使用高效能的能源,在終端用戶的節約也很重要,比如說,建筑節能。 我認為,最有效的減排是更少的使用能源,當你節省了能源,你也降低了能源成本,也減少了碳排量。比如中國,現在絕大多是使用煤炭發電,如果提高它的能效,就會減少二氧化碳的排放量。 目前,中國正朝著這個方向發展,我們希望看到的是更快的向這個方向發展。歐盟在技術交流和合作上對中國是敞開大門的,我們愿意交流成功的技術經驗。 歐盟減排目標依然是20%? 《21世紀》:您認為歐盟的成員國面對即將在年底召開的坎昆會議中設立的理想目標,最大的挑戰是什么?歐盟成員國應該怎樣共同完成目標?[NextPage] 布澤克:我們在為20-20-20的
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