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四川新能源產業迎來黃金期——7月5日，國家發展改革委公布2010年西部大開發新開工23項重點工程，新能源項目被首次列入。

機遇和挑戰并存，四川早已有準備。

綿陽—成都—樂山，在這條四川規劃的戰略性新興產業帶上，依托新能源產業核心功能區雙流，成都正帶動全省新能源產業跨越發展，領跑全國。

從無到有，經過多年發展，目前，雙流縣已初步形成了“多個研發中心齊聚、多條技術路線并進、多種品類產品產出”的新能源產業格局，并成為全國技術線路最廣、產業鏈最長的新能源產業基地和發展高地。

新能源產業預計完成工業增加值19.8億元、增長75%，實現銷售收入62億元、增長83%……這是雙流縣今年1-6月新能源產業發展交出的答卷。

“雙料基地” 國家戰略下的雙流使命

劉永好來了，史玉柱來了，馮倫來了……6月29日上午，中國民營經濟的大腕級人物齊聚雙流，參加總投資210億元的漢能雙流薄膜太陽能電池研發制造基地開工典禮。該項目是新能源領域的龍頭項目，全面建成達產后可實現年銷售收入117億元，對促進中國新能源產業發展具有重要戰略意義。

民營企業巨頭高度關注新能源產業的背后，是這個戰略性新興產業巨大的市場前景。

今年初，成都市確定以雙流為核心的新能源產業功能區。隨后，雙流被國家科技部和國家發展改革委批準為成都國家新能源裝備高新技術產業化基地、成都新能源產業國家高技術產業基地。這樣的“雙料基地”在全國堪稱罕見。

建“雙料基地”，雙流縣的新能源產業發展已經成為國家戰略的一部分。

戰略性新興產業在國民經濟中具有重要戰略地位，能夠占領未來發展制高點，對國家和區域經濟社會發展和產業競爭力提升具有重大和長遠影響。

搶先發展新能源產業是搶占競爭制高點的戰略突破口，是優化能源和經濟結構的現實選擇。我省已經提出在包括新能源在內的六大領域中確定一批戰略性新產品予以重點突破。

科學選擇是跨越發展的關鍵所在。

在省委、省政府領導下，按照成都市委、市政府區域產業發展定位，雙流把加快發展新能源產業作為大力發展低碳經濟、轉變發展方式的戰略選擇，作為實現追趕型、跨越式發展的強大引擎，確立了以構建自主研發平臺為支撐，以加速龍頭帶動型項目集聚為突破，全力打造以光伏、光熱、核能、風能為重點的、特色鮮明的千億級新能源產業集群。根據產業發展規劃，雙流縣2012年、2015年、2017年新能源產業銷售收入將分別實現300億元、1000億元、2000億元的近、中、遠期發展目標。

截至今年6月，雙流縣共引進天威新能源、中光電阿波羅、漢能控股、中國核動力研究設計院、新光硅業、旭雙科技、中漢電力等新能源重大項目共26個，協議總投資634.9億元，初步形成了“多個研發中心齊聚、多條技術路線并進、多種品類產品產出”的格局，并躋身2009中國新能源百強縣并位居榜首。[NextPage]

發展高地 產業鏈產品線和技術領跑全國

漢能雙流薄膜太陽能電池項目，是目前全國投資最多、產能最大、技術最優的硅基薄膜電池項目；四川鐘順太陽能聚光光伏產業園項目，擁有完全知識產權的太陽能聚光光伏發電技術，屬于國際領先的低成本、高效率光伏發電方式，代表了未來太陽能發電的一個發展方向……搶占制高點，雙流新能源產業發展從起步就瞄準這一領域的先進水平，引進的新能源企業大多有自主知識產權，并形成了一批核心技術，打破了多年來國際市場的壟斷，也引領著全國新能源產業的發展方向。

目前，作為新能源產業基地的西航港經濟開發區已成為全國技術線路最廣、產業鏈最長的新能源產業開發區，被確定為全省重點培育的500億特色產業園區。

在光伏產業方面，雙流正重點推進天威、恒基偉業、新光硅業等光伏產業中下游項目，盡快形成晶體硅太陽能電池生產完整的產業鏈；依托四川阿波羅、中光電阿波羅、漢能集團、東旭集團和四川大學，積極培育薄膜太陽能電池產業鏈；依托鐘順科技，形成聚光光伏發電電池、跟蹤控制設備規模化生產；加快發展光伏發電系統，重點發展光伏儲能裝置和集成控制器，努力形成完整的并網發電系統制作能力；加快發展光伏配套產業，重點發展多晶硅鑄錠和切片設備、真空鍍膜和濺射設備、超白玻璃和玻璃基板等太陽能電池配套產品、輔助材料，提高太陽能光伏產業配套和系統集成能力。

在光熱產業方面，雙流正著力發展光熱發電集成技術系統，加強同以色列、德國、美國等國外先進制造企業的合作，建立中國太陽能熱發電技術、電站建設和運營管理的標準體系，重點培育太陽能光熱發電設計、采購、建設與管理服務的系統集成商；重點發展逐日跟蹤系統、拋物面聚光反射鏡、光學鍍膜和鍍膜設備，逐步形成太陽能熱發電主要設備自主生產能力；大力發展光熱發電轉換儲能設備，重點發展光熱發電真空集熱管、波紋管、熱交換器、玻璃基板；積極發展30萬KW以下蒸汽輪機組及汽輪機、斯特林發電機、液壓傳動系統等常規蒸汽發電設備技術創新和升級換代設備。

在核能產業方面，雙流重點依托中國核動力研究設計院、川開電器等項目，發展核蒸汽供應集成采供體系、核電技術服務體系和核電站核島系統，開發新一代核電技術，爭取形成核島設備系統設計能力和設備成套采購體系；依托中國工程物理研究院發展光子科學、高壓物理基礎與技術等新技術，納米材料及器件、功能高分子材料等新材料，以及新裝備和新能源。

在風能產業方面，重點依托成都佳電、輝煌機電等項目，加快發展高效立式風力發電整機系統和風電整機及軸承、齒輪箱、變頻器、控制系統、液壓系統等關鍵零部件及輸配電輔助設備，努力形成完整的齒輪箱、風力發電機和控制系統產品鏈。

行業坐標

雙流構建新能源產業發展樣本

6月29日，繼漢能項目開工僅僅一個小時后，位于雙流新城的中國工程物理研究院成都基地隆重開工，而在十幾天前，投資76億元的四川鐘順太陽能聚光光伏產業園項目正式簽約……

一系列新能源龍頭企業紛紛落戶，是雙流以設立“功能區”和獲批“雙料基地”為契機，建立健全推進新能源產業發展的體制機制的一個縮影。[NextPage]

按照建設“世界現代田園城市”要求，成都市在推進新能源產業發展上采取“領導小組→辦公室→管委會+投資公司+股權投資基金”的運行模式，組建了由該市副市長任組長，市經委和雙流縣委、縣政府主要負責同志任副組長的新能源產業功能區建設領導小組。在此基礎上，雙流縣成立了新能源產業推進辦公室，落實專門人員和經費，負責統籌協調全縣新能源產業發展工作。同時，依托成都西航港工業投資發展有限公司和成都聚源投融資有限公司，負責實施基礎配套、籌集建設發展資金、重大項目扶持和中小企業融資；設立股權投資基金，幫助企業規范法人治理結構和制定發展戰略，整合各方優質資源，促進企業上市融資。

同時，雙流著力完善新能源產業服務協調機制、積極研究和爭取政策層面的促進機制、建立功能區建設督查推動機制，確保新能源產業各項工作快速推進。

搶占發展制高點，領跑全國，雙流還加快推進“五中心三平臺”建設，打造成為行業發展的“參照坐標”，從而領跑全國。

目前，位于雙流的國家光伏產品質量監督檢驗中心已完成設備安裝和調試，正在接受國家質檢總局驗收，可望10月投運，屆時，中心將成為國內光伏產品檢驗類別最全、測試光伏組件面積最大、電磁兼容測試EUT工作電流最大的國家級第三方專業監督檢驗機構；重點依托四川新光硅業科技有限責任公司，積極創建國家級硅材料工程技術中心；依托四川鐘順科技發展有限公司，建設國家級太陽能聚光應用工程技術研究中心，項目預計2011年6月底前建成；依托中國核動力研究設計院產業研發制造基地項目，建設核電設備綜合試驗中心，預計2013年12月建成；加快建設國家中低壓產品質量監督檢驗中心， 2012年8月完成高壓試驗能力建設，屆時將成為一個設備齊全、功能完整、立足成都、輻射中西部地區的綜合性電器產品檢測中心；著力打造成都未來核能應用技術研究院；著力打造成都新能源產業技術研究院；著力打造雙流綠色能源博覽會有限公司，全力打造“中國（成都）新能源國際峰會暨新能源展覽會”，力爭將論壇辦成西部第一、國內一流、國際知名的大型新能源專業峰會，成為成都對外開放的一張靚麗名片……

肩負引領戰略性新興產業跨越發展的重任，成都市以雙流縣為核心區域的新能源產業基地正在把藍圖變成現實。