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新能源又稱非常規(guī)能源，是指?jìng)鹘y(tǒng)能源之外的太陽能、風(fēng)能、生物質(zhì)能、核能、地?zé)崮堋淠?、海洋能等。隨著傳統(tǒng)能源日益緊缺，新能源的開發(fā)與利用得到世界各國(guó)的廣泛關(guān)注。我國(guó)承諾到2020年，將二氧化碳排放比降低40%至45%，非化石能源占一次能源消費(fèi)的比重降到15%左右。2007年，我國(guó)太陽能產(chǎn)業(yè)規(guī)模已位居世界第一，是全球太陽能熱水器生產(chǎn)量和使用量最大的國(guó)家及重要的太陽能光伏電池生產(chǎn)國(guó)。2008年，我國(guó)新能源占能源生產(chǎn)總量比重超過9%。到2009年底，我國(guó)累計(jì)風(fēng)電裝機(jī)容量達(dá)到2580萬千瓦，風(fēng)力發(fā)電能力排名世界第二。

新能源的發(fā)展，離不開技術(shù)的進(jìn)步和政策的支持。對(duì)保險(xiǎn)業(yè)來說，要深入研究新能源行業(yè)的特殊風(fēng)險(xiǎn)，有針對(duì)性地提供風(fēng)險(xiǎn)解決方案，發(fā)揮保險(xiǎn)特有的風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)保障職能，通過創(chuàng)新產(chǎn)品，推動(dòng)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

目前，國(guó)內(nèi)針對(duì)新能源行業(yè)的保險(xiǎn)產(chǎn)品種類較少，專業(yè)性不強(qiáng)，主要還是使用相關(guān)的財(cái)產(chǎn)一切險(xiǎn)、機(jī)器損壞險(xiǎn)，加貼一些擴(kuò)展條款，來承保新能源行業(yè)中的風(fēng)電和太陽能企業(yè)，基本能保障風(fēng)電和太陽能企業(yè)面臨的主要財(cái)產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，但對(duì)這些企業(yè)的特殊風(fēng)險(xiǎn)，仍然找不到解決之道，具體包括：

(一)風(fēng)力發(fā)電機(jī)組產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)大，但保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移成本高，抑制了產(chǎn)品質(zhì)量保險(xiǎn)需求。

今年2月8日上午8時(shí)許，某風(fēng)電場(chǎng)161號(hào)風(fēng)機(jī)塔筒第二段上部?jī)擅滋幈伙L(fēng)折彎，機(jī)頭墜地并起火燃燒，造成整臺(tái)風(fēng)機(jī)損壞，并砸壞552-18號(hào)10Kv架空線路，初步損失估計(jì)約1000萬元。后經(jīng)多方深入分析，認(rèn)定事故原因?yàn)橹圃烊毕?，全部?zé)任由風(fēng)機(jī)供貨商承擔(dān)。

此次事故發(fā)生后，引起了風(fēng)力發(fā)電機(jī)組組裝或制造企業(yè)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)的重視，但風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的成本很高。產(chǎn)品質(zhì)量保證保險(xiǎn)以當(dāng)年預(yù)計(jì)銷售額作為預(yù)收保費(fèi)的依據(jù)，基準(zhǔn)費(fèi)率為6%。至7%。。以一家年組裝240臺(tái)三菱MWT65-1000A風(fēng)電機(jī)組(1MW)的企業(yè)來說，產(chǎn)值(含稅)13.44億元，營(yíng)業(yè)收入11.487億元，保險(xiǎn)費(fèi)初步測(cè)算就達(dá)600多萬元。

產(chǎn)品質(zhì)量保證保險(xiǎn)將“關(guān)聯(lián)企業(yè)之間的相互索賠”列為除外責(zé)任，這無疑又抑制了一些使用自己集團(tuán)公司下設(shè)的風(fēng)機(jī)組裝制造企業(yè)生產(chǎn)的風(fēng)機(jī)的風(fēng)電場(chǎng)對(duì)此險(xiǎn)種的需求。[NextPage]

(二)一些免責(zé)和限制保險(xiǎn)公司賠償責(zé)任的條款，容易引起爭(zhēng)議。

機(jī)損險(xiǎn)責(zé)任免除第二條“被保險(xiǎn)人及其代表已經(jīng)知道或應(yīng)該知道的保險(xiǎn)機(jī)器及其附屬設(shè)備在本保險(xiǎn)開始前已經(jīng)存在的缺點(diǎn)或缺陷”。對(duì)一家每年續(xù)保的企業(yè)來說，在上一個(gè)保險(xiǎn)期內(nèi)由于設(shè)備本身設(shè)計(jì)、制造或安裝缺陷所致的損失，在下一個(gè)保險(xiǎn)期內(nèi)將作為“已知或應(yīng)知缺陷”而得不到理賠，這是難以接受的。

現(xiàn)行的風(fēng)電企業(yè)運(yùn)營(yíng)期一切險(xiǎn)還有一些限制保險(xiǎn)公司賠償責(zé)任的條款，如第三十三條規(guī)定“由于設(shè)計(jì)錯(cuò)誤、鑄造或原材料缺陷、工藝不善等原因中同一原因造成相同類型或型號(hào)的機(jī)器設(shè)備的損失或損壞，保險(xiǎn)人對(duì)每次事故扣除保險(xiǎn)合同約定的免賠額后，按下列比例賠償：第一次事故100%；第二次事故75%；第三次事故50%；第四次事故25%；第五次事故0%”。

(三)太陽能光伏材料——多晶硅生產(chǎn)企業(yè)機(jī)損險(xiǎn)事故項(xiàng)下半成品損失無法獲賠。

2009年6月13日和10月11日，某多晶硅生產(chǎn)企業(yè)發(fā)生循環(huán)水泵變頻柜和配電室出線柜意外跳閘事故，致使4臺(tái)循環(huán)水泵無法供水，造成生產(chǎn)過程中7臺(tái)和13臺(tái)單晶爐無法拉晶，分別導(dǎo)致420和277千克硅料損壞，損失達(dá)55.7萬多元。

這兩起事故所致的設(shè)備損失和修理費(fèi)用，均在機(jī)損險(xiǎn)項(xiàng)下獲得了賠付，但由于半成品多晶硅不屬于機(jī)損險(xiǎn)的保險(xiǎn)標(biāo)的，無法獲得賠付。

新能源行業(yè)的發(fā)展，對(duì)保險(xiǎn)業(yè)提出了新的要求，有必要借鑒國(guó)際上成功解決方案的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)目前保險(xiǎn)市場(chǎng)已有產(chǎn)品進(jìn)行更新或重新設(shè)計(jì)，推出適合新能源企業(yè)的保險(xiǎn)產(chǎn)品，助力綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展。