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新能源又稱非常規能源，是指傳統能源之外的太陽能、風能、生物質能、核能、地熱能、氫能、海洋能等。隨著傳統能源日益緊缺，新能源的開發與利用得到世界各國的廣泛關注。我國承諾到2020年，將二氧化碳排放比降低40%至45%，非化石能源占一次能源消費的比重降到15%左右。2007年，我國太陽能產業規模已位居世界第一，是全球太陽能熱水器生產量和使用量最大的國家及重要的太陽能光伏電池生產國。2008年，我國新能源占能源生產總量比重超過9%。到2009年底，我國累計風電裝機容量達到2580萬千瓦，風力發電能力排名世界第二。

新能源的發展，離不開技術的進步和政策的支持。對保險業來說，要深入研究新能源行業的特殊風險，有針對性地提供風險解決方案，發揮保險特有的風險保險保障職能，通過創新產品，推動綠色經濟發展。

目前，國內針對新能源行業的保險產品種類較少，專業性不強，主要還是使用相關的財產一切險、機器損壞險，加貼一些擴展條款，來承保新能源行業中的風電和太陽能企業，基本能保障風電和太陽能企業面臨的主要財產風險，但對這些企業的特殊風險，仍然找不到解決之道，具體包括：

(一)風力發電機組產品質量風險大，但保險轉移成本高，抑制了產品質量保險需求。

今年2月8日上午8時許，某風電場161號風機塔筒第二段上部兩米處被風折彎，機頭墜地并起火燃燒，造成整臺風機損壞，并砸壞552-18號10Kv架空線路，初步損失估計約1000萬元。后經多方深入分析，認定事故原因為制造缺陷，全部責任由風機供貨商承擔。

此次事故發生后，引起了風力發電機組組裝或制造企業對產品質量風險的重視，但風險轉移的成本很高。產品質量保證保險以當年預計銷售額作為預收保費的依據，基準費率為6%。至7%。。以一家年組裝240臺三菱MWT65-1000A風電機組(1MW)的企業來說，產值(含稅)13.44億元，營業收入11.487億元，保險費初步測算就達600多萬元。

產品質量保證保險將“關聯企業之間的相互索賠”列為除外責任，這無疑又抑制了一些使用自己集團公司下設的風機組裝制造企業生產的風機的風電場對此險種的需求。[NextPage]

(二)一些免責和限制保險公司賠償責任的條款，容易引起爭議。

機損險責任免除第二條“被保險人及其代表已經知道或應該知道的保險機器及其附屬設備在本保險開始前已經存在的缺點或缺陷”。對一家每年續保的企業來說，在上一個保險期內由于設備本身設計、制造或安裝缺陷所致的損失，在下一個保險期內將作為“已知或應知缺陷”而得不到理賠，這是難以接受的。

現行的風電企業運營期一切險還有一些限制保險公司賠償責任的條款，如第三十三條規定“由于設計錯誤、鑄造或原材料缺陷、工藝不善等原因中同一原因造成相同類型或型號的機器設備的損失或損壞，保險人對每次事故扣除保險合同約定的免賠額后，按下列比例賠償：第一次事故100%；第二次事故75%；第三次事故50%；第四次事故25%；第五次事故0%”。

(三)太陽能光伏材料——多晶硅生產企業機損險事故項下半成品損失無法獲賠。

2009年6月13日和10月11日，某多晶硅生產企業發生循環水泵變頻柜和配電室出線柜意外跳閘事故，致使4臺循環水泵無法供水，造成生產過程中7臺和13臺單晶爐無法拉晶，分別導致420和277千克硅料損壞，損失達55.7萬多元。

這兩起事故所致的設備損失和修理費用，均在機損險項下獲得了賠付，但由于半成品多晶硅不屬于機損險的保險標的，無法獲得賠付。

新能源行業的發展，對保險業提出了新的要求，有必要借鑒國際上成功解決方案的經驗，對目前保險市場已有產品進行更新或重新設計，推出適合新能源企業的保險產品，助力綠色經濟發展。