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今年1月5日，科技部認定邢臺開發區為我省惟一一家國家光伏高新技術產業化基地。

從第一家新能源企業落戶，到如今18家新能源企業簽約入駐，在不到3年的時間中，開發區正在形成一個以單晶硅、非晶硅、薄膜太陽能電池、電池組件、儲能太池組件及產品、太陽能熱電轉換及節能產品為主的新能源產業新城。

今年一季度，開發區項目建設實現首季開門紅，省重點項目14個，市重點項目14個，數量雙雙位列全市第一。

帶動人氣，激活商氣，聚集財氣。開發區何以充滿誘人魅力，開發區人又是如何做到的呢？

一見鐘情，再見傾心

慶豐光電老總用“吃驚”、“感動”、“敬佩”來形容開發區給他的直觀感受

“考察過多個地方，邢臺開發區政策不是最優惠，但這里的人卻是我見過最真誠、最敬業的。” 發出這番贊嘆的，是慶豐光電總經理周慶明。自企業在開發區落戶后，他說，開發區已經成為他的第二故鄉，自己已深愛著這片土地。

相識是種機緣。為慶豐和開發區牽線的是深圳太陽能學會秘書長張囡囡。說起自己牽線的原因，他說，“如果不是我自己十分認同，當然就不可能推薦朋友過來投資。”

慶豐光電科技是深圳市一家擁有多項自主知識產權，生產非晶硅薄膜太陽能的光伏企業，掌握世界先進的生產和設備集成技術，80%的產品出口，訂單供不應求。因為生產能力有限，許多訂單不敢接手，外部擴張成為必然選擇。

選擇到哪里投資建廠？他們先后考察了遼寧盤錦、江西新余和重慶等地，在全國四處尋找投資地點。

作為深圳太陽能學會會員單位，周慶明把自己的想法告訴了秘書長張囡囡。張囡囡聽說后，馬上說，我給你推薦邢臺開發區，你可以去考察考察。

讓周慶明沒想到的是，第二天，他們就見到了邢臺開發區招商局副局長張瑾。

原來，前一天晚上，接到張囡囡電話，張瑾第二天就直飛深圳與慶豐公司接洽。

隨后邀請慶豐到開發區看一看。慶豐老總開始了第一次的邢臺之行。

經過幾個月的考察、接洽，慶豐投資17億落戶開發區。

說到邢臺開發區的優勢，干了多年招商引資工作的張瑾心里最清楚。與其他地區比，開發區的優勢并不明顯。比如，我們經常引以為驕傲的土地零地價，其實，其它地方招商引資也都是零地價，更何況好多地方不僅零地價，還給打好圍墻、蓋好廠房。說到區位優勢、配套設施，邢臺開發區有優勢，但不是最好的。

那又是什么吸引客商來開發區投資呢？

周慶明說：“是開發區的人感動了我。”

沒想到，一見鐘情，再見傾心。慶豐老總用“吃驚”、“感動”、“敬佩”來形容開發區給他的感受。

開發區人勇氣和魄力，讓他吃驚。一個名不見經傳的邢臺開發區，僅用幾年的積累、一年多的打造就爭取到國家光伏高新技術產業化基地的牌子，沒有驚人的膽識和魄力不可能實現。

開發區人的苦干精神，讓他感動。“我一共來過10多次，其中6次都是在周六、周日，他們幾乎都不休息。平時的工作節奏給我的感覺也是‘一天當三天用’。這樣的工作精神，是少有的！”

最終促使他決定在此投資的，則是由衷的敬佩。“不但硬件打造得好，人文條件也非常優秀，行政官員們做事扎實、誠信、溫和，讓我們極為敬佩！”[NextPage]

“慶豐在尋找基地，我們在尋找項目，碰到一起后就產生了火花。”講到這一項目落戶開發區的過程，張瑾高興地說。

重新定位，加速轉型

建立現代產業示范集聚區和高新技術孵化區

不久前，一份印證信心的“成績單”出爐了。

今年上半年，全區生產總值完成26.9億元，同比增長30.3%,占年計劃56%；全社會固定資產投資完成18.6億元，同比增長54.4%，占年計劃33.2%；財政收入完成1.9億元，同比增長13%；出口創匯5900萬美元，同比增長117.6%，占年計劃84.3%。

在開發區的開發理念和規劃布局、產業結構調整兩大關鍵問題上，他們有著獨特的視角和前瞻性。正因為此，才成全了項目建設風景大好。

其實，開發區在招商引資和項目建設上，也走過彎路。

“我們很快就感覺到，資源越來越緊，土地就這么多，總有一天要用完，那時候我們拿什么跟別人競爭？”區委書記趙增華說，園區早期引進的項目以傳統制造業為主，而未來的競爭靠的不是企業數量，而是企業質量，主要靠產業特色與核心競爭力。

經濟發展不僅“大魚吃小魚”，更是“快魚吃慢魚”。經濟發展方式轉變如箭在弦，等不起、慢不得。

2009年，開發區領導班子作出決策：開發區要重新定位、重新布局。

去年，開發區聘請河北發展戰略研究所、國家發改委能源研究所等高端專家編制了開發區科學發展戰略規劃、新能源產業發展規劃等，確立了新能源、現代裝備制造和生產性服務業三大主導產業，明確提出建立現代產業示范集聚區和高新技術孵化區。

為此，他們制訂了新能源產業規劃，用25平方公里面積打造技術先進光伏新能源產業基地核心區。基地劃分了晶體材料、LED加工等八大功能區，打造集單晶硅、非晶硅薄膜太陽能電池、電池組件、儲能電池材料及產品、太陽能熱電轉換及節能產品等在內的完整產業鏈。

羊群效應，帶動聚集

產業鏈招商、概念招商，讓新能源這個招商品牌在全國叫響

發展新能源，這對產業基礎十分薄弱的邢臺開發區而言，似乎有些異想天開。

兩年前，開發區能說得上新能源的企業，只有生產單晶硅的晶龍一家。要打造國家光伏高新技術產業化基地，談何容易。

但是開發區沒有“認命”。經濟學中有個“羊群效應”，說是領頭羊到哪里吃草，其它的羊就會跟到哪里。

在培育光伏新能源產業、承接產業轉移上，該區堅持高起點、高站位，立足于引進產業鏈各環節的戰略投資者與合作伙伴，從一開始就占領產業高端。他們專門組建了新能源產業招商局，把產業和基地作為兩大招商品牌，實行產業鏈招商、概念招商。

經過一年多北上南下的產業鏈招商，新能源這一邢臺開發區招商品牌逐漸在全國叫響。

今年5月份，投資17億元的深圳慶豐光電科技有限公司300兆瓦非晶太陽能電池、投資6億元的河北吉杰太陽能科技有限公司磷鐵鋰正極材料等9個新能源建設項目在河北邢臺開發區集中開工。這是開發區引進的第一批“領頭羊”，也是啃下的第一塊“硬骨頭”。截至目前，邢臺開發區已有18個高科技光伏新能源項目落戶，總投資達66.37億元。

發展路徑的科學選擇，使開發區吸引了眾多相關產業的投資者。這一結果也讓開發區實現了由“招商引資”到“挑商選資”的轉變。

“既然要吸引大項目，就必須舍得放棄小項目。”開發區領導班子有自己的考慮：一個超億元以上的大項目不管往哪兒一擺，首先都要看看周邊的“鄰居”是誰。[NextPage]

投資大小只是其一，招商引資的第二道門檻是必須符合開發區的主導產業規劃。從招商引資到挑商選資，大大提高了項目的門檻。如今，好多新能源產業的企業主動聯系要在開發區投資，僅光伏應用產品項目一個月也得有三四十家。但開發區選擇那些能夠完善產業鏈條、具有高附加值的新能源項目。

全程服務，“一攬到底”

一個項目，一位領導，一個部門，一跟到底

“只要是項目的事，就是項目辦的事。”這句話已經滲透到開發區項目辦所有人的心中。

對于每個重點項目，都堅持“一個項目、一位領導、一個部門、一跟到底”的全程服務。

臺灣卓琳五金制品項目是今年3月份落戶開發區的項目。說到項目辦理，臺灣卓琳五金公司董事長鄭夢賢一臉感激：“要不是項目辦的工作人員，這個項目不可能進度這么快。”由于不了解開發區情況，臺灣卓琳就委托開發區全權辦理項目的所有手續。從起草文件、跑辦手續，到部門審批、土地的溝通協調，不到一個月，所有的手續便已辦結。

為讓項目早日開工投產，項目辦的工作不分白天晚上，干到晚上12點甚至凌晨2點、4點的時候也有，不回家是常有的事。王斌開玩笑地說：“因為沒有時間照顧家，我把老婆孩子‘寄存’在了岳父家。而老婆經常心疼地埋怨，我把家當成了旅館。”

開發區人的敬業精神讓客商感動，開發區項目扶植理念更讓客商折服。

在國內做非晶硅的企業很多，但有獨立生產技術和設備集成技術生產和銷售非晶硅產品的企業只有慶豐一家。

該企業所需的關鍵部件透明導電玻璃，其生產技術國際上壟斷，產品只能進口。自2007年起，國內數家公司開始研發這一玻璃，至今已投入數千萬元，但未能研制成功。

慶豐公司于2008年開始進行該玻璃的國產化技術的中試研發，并研發試制出第一代導電玻璃的生產線設備，并掌握了導電生產線的關鍵技術。但要完全掌握生產線核心技術，還需要6—10個月的科技攻關。這個項目研究成功后，不僅能帶動浮法玻璃的生產，而且能迅速占領世界市場。

但由于該項目設備成本較高，項目建設資金和研發資金缺少嚴重，制約著項目的早日見效。

了解到這一情況后，開發區毫不猶豫地為企業提供500萬元的研發費用，同時提供3000萬元貼息貸款。

“這一工作理念大大激發了企業的自主創新動力。開發區給我們這么大的扶植力度，為了我們自身的壯大，我們也應該盡全力研發新產品、新技術。”周慶明說。

為打造高新技術孵化區，開發區引進河北工業大學（邢臺）科技園孵化科技型中小企業，加速高校科技成果的轉化與產業化項目。

環境也可變成生產力，也可變成資本。開發區建設過程中，除了引進企業，也引進了商品房項目、餐飲、商業……

如此開發，開發區理由充分：企業進區后，高管和引進的人才也要生活，也要消費。如果配套設施跟不上，這里也就留不住企業、留不住人才。而開發區通過融合企業、研發中心、住宅、學校、商業配套設施等為一體的“組團式”開發模式，避開了普遍存在的“孤島效應”。

過程越艱苦，結果就越甜蜜。

新能源項目紛紛落戶開發區，見證的是我市高新技術產業的不斷進步。開發區闖出的這條獨具特色的招商引資之路，將會越走越寬廣。

編者按：發展靠項目，項目靠招商。一個又一個新能源項目紛紛落戶開發區，凝結的是各級干部干事創業的辛勤汗水，見證的是我市新興產業的快速發展。開發區與高科技企業實質性“牽手”，創出了一種可資借鑒的招商方式，走出了一條令人欣喜的引資之路。本報今日特刊發這篇來自開發區的調查報告，希冀能對各地招商引資，尤其是引進高科技項目、促進新興產業發展、加快經濟發展方式轉變有所啟迪，也期盼能有更多的新興產業項目在邢襄大地上落地生根、茁壯成長。　　（記者 謝小燕 杜爍 通訊員 王淘麗）