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以發(fā)展智慧化解“產(chǎn)能過?!彪y題

文章來源:人民政協(xié)報 | 發(fā)布日期:2010-08-04 | 作者:牛建宏 | 點擊次數(shù):

做事“一窩蜂”,就是說人家做什么賺錢,馬上就有一部分人都跟著做同樣的事情。這種跟風可以看做是一種聰明,也可以看作是一種愚昧。

不管禍?!耙桓C蜂”集體跟進應(yīng)該區(qū)別來講:有錢的去看看走走,這無可厚非。但如果本來就是朝不保夕的窮人,也硬要去趕熱鬧卻完全沒有必要。但我們可以發(fā)現(xiàn),在更多的時候,“一窩蜂”的發(fā)展之后,是緊跟而來的痛苦洗牌,被淘汰的失去了寶貴的時機和財富,而幸存下來的,畢竟是少數(shù)。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展的歷史上,“大步向前”和“產(chǎn)能過?!笔冀K如影隨形,它就如“一窩蜂”的發(fā)展后重新洗牌一樣,類似“扶持發(fā)展、快速膨脹、產(chǎn)能過剩、綜合治理”這樣的怪圈一直存在并重復。

如何協(xié)調(diào)“大步向前”和“產(chǎn)能過?!敝g的平衡,如何在促進產(chǎn)業(yè)“大步向前”的同時促進產(chǎn)能“協(xié)調(diào)發(fā)展”,是一個待解的難題。

目前來看,中國新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,個別產(chǎn)業(yè)甚至出現(xiàn)“井噴”的勢頭。有數(shù)據(jù)顯示,我國光伏產(chǎn)業(yè)近5年來每年增長近150%,風電增長也是翻倍。新興能源產(chǎn)業(yè)近幾年爆發(fā)式增長,很多產(chǎn)品從研制到批量生產(chǎn)周期太短,“大干快上”的隱患顯而易見,產(chǎn)能過剩問題十分突出。

當然,產(chǎn)能過剩問題不能一概而論,但就當前情況來看,我國新能源領(lǐng)域的產(chǎn)能過剩更多表現(xiàn)的是某些生產(chǎn)環(huán)節(jié)技術(shù)含量不高、工藝簡單重復等問題,其實質(zhì)是重復建設(shè)。如我國的多晶硅等新能源產(chǎn)業(yè),其實還是處在技術(shù)含量低、低水平重復建設(shè)的階段,處在產(chǎn)業(yè)鏈的下游。這就意味著高速運轉(zhuǎn)的機器不但沒有產(chǎn)生更多的利潤,反而消耗了許多生產(chǎn)資料。這與新能源發(fā)展的初衷是背道而馳的。

新能源領(lǐng)域出現(xiàn)的“大步向前”和“產(chǎn)能過?!钡拿?,究其原因,還是因為一些地方政府對GDP增長追求的偏好,每當新興產(chǎn)業(yè)開始發(fā)展部署,就有國家產(chǎn)業(yè)政策的扶持和保護,審批門檻低,市場準入容易,而且往往監(jiān)管缺失,從而引發(fā)了無序競爭。

因此,要想真正解決“大步向前”和“產(chǎn)能過?!敝g的矛盾,最重要的是要地方政府樹立良好的發(fā)展觀和發(fā)展智慧。對各地方政府而言,需要因地制宜發(fā)展新能源項目,切勿盲目為了GDP崇拜和政績工程,使得眾多新能源產(chǎn)業(yè)盲目上馬,造成產(chǎn)能過剩,從而使得銷售銳減、價格暴跌,最終落得企業(yè)破產(chǎn)的結(jié)局。

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