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以發展智慧化解“產能過剩”難題

文章來源:人民政協報 | 發布日期:2010-08-04 | 作者:牛建宏 | 點擊次數:

做事“一窩蜂”,就是說人家做什么賺錢,馬上就有一部分人都跟著做同樣的事情。這種跟風可以看做是一種聰明,也可以看作是一種愚昧。

不管禍福“一窩蜂”集體跟進應該區別來講:有錢的去看看走走,這無可厚非。但如果本來就是朝不保夕的窮人,也硬要去趕熱鬧卻完全沒有必要。但我們可以發現,在更多的時候,“一窩蜂”的發展之后,是緊跟而來的痛苦洗牌,被淘汰的失去了寶貴的時機和財富,而幸存下來的,畢竟是少數。

產業發展的歷史上,“大步向前”和“產能過剩”始終如影隨形,它就如“一窩蜂”的發展后重新洗牌一樣,類似“扶持發展、快速膨脹、產能過剩、綜合治理”這樣的怪圈一直存在并重復。

如何協調“大步向前”和“產能過剩”之間的平衡,如何在促進產業“大步向前”的同時促進產能“協調發展”,是一個待解的難題。

目前來看,中國新能源產業發展迅速,個別產業甚至出現“井噴”的勢頭。有數據顯示,我國光伏產業近5年來每年增長近150%,風電增長也是翻倍。新興能源產業近幾年爆發式增長,很多產品從研制到批量生產周期太短,“大干快上”的隱患顯而易見,產能過剩問題十分突出。

當然,產能過剩問題不能一概而論,但就當前情況來看,我國新能源領域的產能過剩更多表現的是某些生產環節技術含量不高、工藝簡單重復等問題,其實質是重復建設。如我國的多晶硅等新能源產業,其實還是處在技術含量低、低水平重復建設的階段,處在產業鏈的下游。這就意味著高速運轉的機器不但沒有產生更多的利潤,反而消耗了許多生產資料。這與新能源發展的初衷是背道而馳的。

新能源領域出現的“大步向前”和“產能過剩”的矛盾,究其原因,還是因為一些地方政府對GDP增長追求的偏好,每當新興產業開始發展部署,就有國家產業政策的扶持和保護,審批門檻低,市場準入容易,而且往往監管缺失,從而引發了無序競爭。

因此,要想真正解決“大步向前”和“產能過剩”之間的矛盾,最重要的是要地方政府樹立良好的發展觀和發展智慧。對各地方政府而言,需要因地制宜發展新能源項目,切勿盲目為了GDP崇拜和政績工程,使得眾多新能源產業盲目上馬,造成產能過剩,從而使得銷售銳減、價格暴跌,最終落得企業破產的結局。

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