為逐步建立中國(guó)國(guó)內(nèi)碳排放交易市場(chǎng),推動(dòng)運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制以較低成本實(shí)現(xiàn)2020年中國(guó)控制溫室氣體排放的行動(dòng)目標(biāo),2011年10月,國(guó)家發(fā)改委宣布,北京、天津、上海、重慶、廣東、湖北、深圳等七個(gè)省市獲準(zhǔn)開展碳排放權(quán)交易試點(diǎn)工作。今年6月,國(guó)家發(fā)改委又頒布了《溫室氣體自愿減排交易管理暫行辦法》。而就在此時(shí),北京市環(huán)保局巡視員、新聞發(fā)言人,躋身中國(guó)十大官員微博之列、擁有百萬(wàn)粉絲的“巴松狼王”杜少中高調(diào)轉(zhuǎn)身,出任北京環(huán)境交易所(簡(jiǎn)稱:環(huán)交所)董事長(zhǎng)。記者就碳交易試點(diǎn)的準(zhǔn)備、如何用好第四方平臺(tái)促進(jìn)節(jié)能減排等問題專程采訪了這位環(huán)保“麥霸”。
逐步建立碳排放市場(chǎng)是“十二五”規(guī)劃綱要提出的一項(xiàng)重要任務(wù),也是中國(guó)運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制促進(jìn)節(jié)能、增效、減碳的重要手段,但建立這樣一個(gè)全新的交易平臺(tái),并建成全國(guó)統(tǒng)一的碳排放交易市場(chǎng),進(jìn)而獲得國(guó)際碳交易市場(chǎng)的話語(yǔ)權(quán),其艱巨性、復(fù)雜性、挑戰(zhàn)性甚至不確定性是顯而易見的。依記者一管之見,杜少中,59歲走向環(huán)交所當(dāng)家人崗位,絕不是來(lái)做撞鐘和尚的,而是來(lái)?yè)?dān)當(dāng)?shù)摹Q句最通俗的話講,是來(lái)沖鋒陷陣的。因?yàn)椋派僦惺且粋€(gè)能打攻堅(jiān)戰(zhàn)的前線指揮,而開展碳排放交易試點(diǎn)是一場(chǎng)硬仗。
記者:2011年10月,北京市被國(guó)家發(fā)改委正式批準(zhǔn)為國(guó)家首批碳排放權(quán)交易試點(diǎn),并于今年3月28日舉行了碳排放權(quán)交易試點(diǎn)啟動(dòng)儀式。今年6月,您正式走馬上任環(huán)交所董事長(zhǎng),意味著北京碳排放交易試點(diǎn)的管理團(tuán)隊(duì)全面就緒。在過(guò)去的八年中,您一直是個(gè)頗有名氣的焦點(diǎn)視線中的公眾人物。對(duì)此,您怎么看?
杜少中:我覺得現(xiàn)在的人想有點(diǎn)兒名氣好像挺容易的,只要有一個(gè)觀點(diǎn)或事件被發(fā)在網(wǎng)上,你就可以一夜成名了,所以成名已經(jīng)不新鮮。我贊成您剛才說(shuō)的,我的所謂出名主要是因?yàn)橐恍┙裹c(diǎn)問題引起了大家的關(guān)注。焦點(diǎn)主要來(lái)自兩個(gè)方面,一個(gè)是這些年來(lái),環(huán)保問題越來(lái)越成為焦點(diǎn),越來(lái)越多地被大家關(guān)注。在來(lái)環(huán)交所之前,我在北京市環(huán)保局負(fù)責(zé)環(huán)境污染治理、大氣污染治理、工地?fù)P塵的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管與執(zhí)法,特別是后來(lái)主管機(jī)動(dòng)車污染防治,這些工作都與環(huán)境改善、公眾環(huán)境利益和健康的關(guān)系顯得更直接一些,因此和大家討論環(huán)境問題、通過(guò)各種手段推動(dòng)環(huán)境改善也就成了很必然的事情了。大家關(guān)注這些事,自然也就有可能關(guān)注到我。另一個(gè)原因是,我正好有一個(gè)得天獨(dú)厚的條件,從2003年起,我擔(dān)任了北京市環(huán)保局新聞發(fā)言人,今年年初卸任,一共干了八年。在這八年里,我一手抓環(huán)境污染防治的具體工作,一手抓環(huán)保的新聞宣傳。特別需要說(shuō)明的是,在大氣污染防治和環(huán)境改善的問題上,除了開展環(huán)保治理實(shí)際工作外,推動(dòng)公眾參與和新聞宣傳也是重要的手段。大家都記得的幾個(gè)比較有代表性的事件,諸如2006年我和車友會(huì)倡議“少開一天車”,推動(dòng)并身體力行,和大家一起騎車、走路上下班,以動(dòng)員公眾參與的方式盡可能減少機(jī)動(dòng)車污染;此外,我們還推動(dòng)采取了新車提高標(biāo)準(zhǔn)、老舊車提前淘汰、提高油品標(biāo)準(zhǔn)等一系列機(jī)動(dòng)車污染防治措施。我覺得公眾環(huán)境意識(shí)的提高,使我這樣一個(gè)人“被關(guān)注”也是很正常的。無(wú)論誰(shuí),坐到了這個(gè)位子上,承擔(dān)這么幾項(xiàng)與公眾緊密相關(guān)的環(huán)保工作,肯定會(huì)被大家關(guān)注的。除此之外,大家關(guān)注我,還因?yàn)槲议_了微博。